第F18版:时评 上一版3  4下一版
 
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3 上一篇  下一篇 4 2011年5月20日 星期 放大 缩小 默认
如此强硬的环境执法越多越好

  很惊奇,正在建设中的天津至秦皇岛高速铁路,居然被环保部给叫停了。

  《新京报》5月19日的消息称,这是自上个月环保部因环境审批问题督促胶济铁路客运专线停用后,再次叫停高铁项目。根据环保部的通告,津秦高铁建设地点部分发生改变后,未重新报批环评文件,因此责令停建。

  我以为环保部如此强势的履职行为会赢得公众赞赏,结果却发现,大多数网民给予了相反的评价:有人说高铁是民生项目,环保部叫停它们属于该管的不管;有人说叫停这些项目会延误工期,造成资金浪费。

  看来,人们对环保部门的成见比较大,上述想当然的评价,大概也属于惊奇心理的一种表现形式:不相信环保部门有这样的铁腕。公众舆论的评价反差,显然是基于环保部门以往的表现不尽如人意。譬如,企业违法排污,没有管好;大气污染问题,依然严重。但思维定势这种东西,是比较容易出现误判的。我虽不太认可铁腕治理的优越性,但对有些部门偶尔运用铁腕来改变一下自身形象,则并不怀疑。近段时间,环保部几次令人耳目一新的动作,大致上可说明,它并非“该管的不管”,譬如对浙江德清县血铅超标事件,处理起来还是挺迅速果断的:对浙江湖州市实施全面区域限批,暂停该市所有建设项目的环评审批,取消德清县生态建设示范区资格。

  环保部依法叫停不符合环评要求的项目,照理说没必要大声叫好——这原本就是分内事。不过,在我们这里,环保部门叫板重点建设项目,确实还是新鲜事儿,所以说,掌声的出现,其实寄托着人们对环保部更大的期待——期待环保部能够以这次强硬的叫停为契机,改变偏弱的形象,令严格的环境执法形成常态。

  从媒体报道来看,环保部叫停了两个高铁项目,但这两个项目是否真的应声而停,尚不得而知。至少胶济铁路客运专线没停。该专线未经验收就投入运行,环保部早在2009年就已向运营方发出了通知;随后该部将“责令停止使用”处罚缓期至今年3月31日;到4月25日,环保部再次发通知,督促该客运专线在5月31日之前停止使用,否则将“申请法院强制执行”。

  这个现象说明了什么呢?说明了在制度的威信得不到保障情况下,环保部门同样也很无奈,而改变这种无奈,环保部自己先硬起来,同样非常重要。

  (作者系资深时事评论员)

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