第A6版:封面新闻
3上一版  下一版4  
PDF 版
· 英国新首相貌似卡梅伦
收藏 打印 推荐  更多功能  
     
     
     
     
  2010 年 5 月 8 日 星期   重要律师声明
上一期  下一期  
 
下一篇4  
    论坛 博客 推荐  
英国新首相貌似卡梅伦
  英国议会下议院选举计票结果7日揭晓,最大反对党保守党跃升为下院第一大党,但未能赢得绝对多数,执政党工党排名第二,但差距不大,英国迎来自1974年以来首个无多数议会。

  保守党和工党分别获得305席和258席,自由民主党拿走57席,其余29个席位由小党获得,另有一个选区因一名候选人去世而推迟到27日投票。本届议会下院共650个席位,下院多数为至少326席。

  根据英国选举制度,无多数议会并非由议会第一大党组阁,而是由看守政府执政党优先组阁。

  所以大选结果出来后,尽管保守党声称有权组阁,但工党领袖、现任首相戈登·布朗拒绝承认失败,认为自己仍有组阁优先权。不过,布朗当天下午发表讲话,同意让保守党和下院第三大党自由民主党先行展开组阁谈判,工党准备在这一谈判失败后尝试与自民党联合组阁。

  选举

  无多数议会 保守党成第一大党

  本次选举共有4550万注册选民,投票率升至65.2%。2005年即上一次议会下院选举投票率为61.4%。

  选举结果,保守党和工党分别获得305席和258席,自由民主党拿走57席,其余29个席位由小党获得,另有一个选区因一名候选人去世而推迟到27日投票。

  最大反对党保守党跃升为下院第一大党,但未能赢得绝对多数,执政党工党排名第二,但差距不大,英国迎来自1974年以来首个无多数议会。

  英国广播公司报道认为,这次选举“没有明显赢家”。

  多名老牌议员告负

  多名老牌下院议员在这次选举中告负。工党成员、前内政大臣雅基·史密斯成为“最大牌落选议员”。

  史密斯1997年当选下院议员并出任英国首名女性内政大臣,是随时任工党领袖、首相托尼·布莱尔登上政治舞台的“布莱尔宝贝”之一。

  去年春,英国媒体曝光“骗补门”,披露史密斯曾用公费补贴报销丈夫在家中点播的“成人电影”浏览费,史密斯随后黯然离职。这桩丑闻在英国媒体公布的“十大无耻议员开销”中名列榜首。

  史密斯输给老对手、保守党人卡伦·拉姆利。得票结果公布时,她露出苦笑。

  另一名前任内政大臣查尔斯·克拉克以310票的差距输给自民党对手。

  不过,在工党领袖、首相戈登·布朗遭遇“失言风波”的罗奇代尔选区,执政党还是赢得胜利。

  布朗上月底在罗奇代尔遭一名现年66岁女性工党拥趸诘问。他与助手私下交谈时称这名女性是“偏执狂”,不料所戴麦克风未关闭,对话遭媒体曝光,引起轩然大波。

  1969年、1972年两届奥斯卡最佳女主角获奖者格伦达·杰克逊在所处汉普斯特德和基尔伯恩选区以42票的微弱优势击败对手,为工党赢得一个议席。

  自民党“黑马失蹄”

  选前多项民调结果显示,自由民主党支持率与两大传统党派工党和保守党的差距不大,一度领先执政党工党。不少媒体和分析师认为,先前保守党、工党“两党相争”的局面或将演变成“三足鼎立”。

  然而,最终结果显示,自由民主党获得议席数量不足全部650个议席的10%,少于2005年议会选举所获议席。

  通宵等候选举结果的自由民主党领袖尼克·克莱格承认,选举结果让人失望。“对自由民主党来说,这个夜晚令人失望。我们没能实现我们希望的(目标)。”

  克莱格认为,自由民主党竞选活动“充满希望,充满乐观”,“让很多人参与选举,即使他们最终没有把票投给自由民主党”。

  英国首次举行各党领袖电视辩论让克莱格支持率大涨,他也成功再次当选谢菲尔德哈勒姆选区议员。选举结果公布后,克莱格发表讲话感谢支持者让他以更大优势当选。然而,他离开时脸上没有胜利的喜悦,失望之情显而易见。

  华裔候选人全部落败

  选举结果让自由民主党方面感到失望,其他较小党派则有喜有忧。

  绿党领导人卡罗琳·卢卡斯在布赖顿选区议席竞选中击败工党和保守党候选人,为绿党赢得首个下议院议席。

  “一个政党首次得到在议会中应有的地位,”卢卡斯说。

  选举中有赢家,必然就有输家。北爱尔兰民主统一党领导人彼得·鲁滨逊在议会选举中失利,失去连续保有31年的东贝尔法斯特选区议席。

  鲁滨逊不是唯一竞选失利的政党领导人。英国极右翼政党民族党领袖尼克·格里芬在所处选区选举中仅名列第三。

  本届英国大选共有8位华裔候选人参选议员,但是他们都没有获得成功。

  组阁

  布朗:让卡梅伦先和克莱格谈

  选举结果出来后,两大老牌政党各自声称有权组阁。不过,工党领袖、首相戈登·布朗当天下午发表讲话,同意让保守党和下院第三大党自由民主党先行展开组阁谈判,工党准备在这一谈判失败后尝试与自民党联合组阁。

  布朗当天下午在首相府前发表讲话说,“我理解并尊重克莱格的立场”,克莱格与保守党领袖卡梅伦显然应首先开始讨论组阁事宜,而且“需要谈多久就可以谈多久”。

  卡梅伦向克莱格抛出橄榄枝

  卡梅伦7日凌晨在所属选区告诉支持者:“我们国家希望变革。这一变革要求有新的领导层。”

  他说,新一届政府或许需要经过谈判产生,“我们将以国家利益为指导”,组建一个“强有力、稳定、享有广泛支持并且按照国家利益行动”的政府。

  保守党主席埃里克·皮克尔斯说,布朗“已经输掉选举”,已成“瘸脚鸭”,由他来组建政府“没门”。

  保守党要想上台,无论是组建少数党政府还是联合政府,均需要一些小党支持。

  得知结果后,卡梅伦7日表示,他愿与自由民主党商讨联合组成政府的问题。

  卡梅伦在当天下午发表的一份声明中说,他愿意向自由民主党提出“友好、开放和全面的条件”以组成联合政府,愿意同自由民主党“共同努力以解决我们的国家面临的重大而紧迫的问题”,卡梅伦表示,将尽快同自由民主党开始会谈以寻求在联合执政方面达成一致。

  工党具有优先组阁权

  选举结果初步揭晓后,工党成员、商务大臣彼得·曼德尔森说:“宪政传统非常明确,如果产生无多数议会,应是看守政府有权优先组阁。”

  工党在这次选举中失去下院多数党地位,但没有让保守党拉开太大差距。

  布朗7日凌晨走入所属选区办公室,等待选举官员宣布结果时一脸笑容。有记者问“您会承认失败吗”,布朗未予理睬。

  布朗稍后发表选后感言称,组建新政府是“我的职责”,他“要为建立一个强有力、稳定且有原则的政府发挥作用”。

  布朗还承诺将采取行动推动选举制度改革。这是自民党长期以来的主张。

  美联社报道认为,布朗发出明确信号:他将努力继续掌权并寻求与自民党组建执政联盟。

  布朗当天早晨回到首相府唐宁街10号,一名等候在旁的男记者高声问:“布朗先生,您会辞职吗?”布朗同样未予理睬,径直走进大门。

  英国《泰晤士报》报道,布朗以这一举动提醒国人,他仍是英国首相,根据宪法,他有权组建政府。

  工党绣球被自民党拒绝

  工党高层7日上午向自民党“抛出绣球”。

  外交和联邦事务大臣戴维·米利班德说,鉴于选举结果,工党和自民党“道义上有责任”展开对话。

  商务大臣曼德尔森说,他支持改革现行选举制度,终结按简单多数计票的单一选区制,“作为这次选举的结果,选举制度必须改革”,单一选区制已是“奄奄一息”。

  自民党长期主张改革选举制度,采用比例代表制,即按政党得票率分配议席。本次选举,保守党全国范围得票率约为36%,工党29%,自民党为23%。

  不过工党抛出的绣球遭到了自民党领袖克莱格的拒绝。

  克莱格倾向保守党

  英国媒体形容,自民党将是有能力左右政局的“拥立国王者”。

  自民党领袖尼克·克莱格先前说,获得最多选票和最多议席的政党应有优先权组阁,即便这个政党没有取得绝对多数。

  克莱格7日上午在议会大厦前告诉媒体记者,他依旧坚持这一观点,“我认为现在应该由保守党证明它有能力按照国家利益执政。”

  影响

  决策更难 经济复苏将遇危险

  被称为史上“最难预测”的今年英国大选投票7日终于有了结果。不少人担心的是:这一结果对刚刚开始复苏的英国经济将带来什么样的影响?

  今年的大选是在英国经济经历了上世纪30年代以来最严重危机后、开始踏上初步复苏之路的形势下举行的。受全球性经济危机的影响加上自身的问题,英国经济过去两年出现了连续六个季度的下滑。虽然从去年最后一个季度起经济开始复苏,但第四季度和今年第一季度的环比增长速度也极其缓慢,令各界感到失望。经济危机导致失业率升至近14年来的最高水平,失业总人数也创下16年来最高纪录。为了刺激经济尽早复苏,大规模的经济刺激措施又使财政赤字急剧飙升。作为执政的工党政府,对此自然难辞其咎。

  因此,在英国三大政党大选前的激烈竞争中,经济问题成为各党“推介”自己、“攻击”别人的主要武器。执政的工党政府首相布朗一再指出全球性经济危机是导致英国经济衰退的重要原因之一,同时又声称工党政府的正确应对使英国避免了更加严重的经济衰退。因此,工党始终将“确保经济复苏”作为竞选的核心口号,批评保守党的经济政策会使英国经济重新回到衰退之中去。而最大反对党保守党则抓住当前严峻的经济形势不放,把责任一股脑儿地推到工党政府头上。此外,在如何削减巨额财政赤字、减少税收、加强金融监管等方面,各党既有共同点,又有严重政策分歧。

  正因为如此,当前严重的经济形势和各党提出交错而又复杂的经济政策令广大选民眼花缭乱,无所适从,导致各党所赢得的选票也相对分散,无一政党能够在议会获得绝对多数议席,这对英国下一届政府如何组成提出了难题。分析人士普遍认为,无论日后执政的是一个联合政府还是一个相对多数党政府,都会对当前尚处于初期的经济复苏带来一些不利影响。

  最基本的一点是,出现“无多数议会”后组成的英国少数党政府或者联合政府将使政府的决策过程增添诸多掣肘,决策难度明显加大,从而为经济决策和财政管理增加困难,进而对经济复苏构成危险。

  当前英国经济形势很不乐观,今年第一季度英国国内生产总值仅比前一季度增长了0.2%,低于去年第四季度0.4%的增幅。在英国经济复苏速度缓慢的当前,如果下一届英国政府的经济决策能力减弱,无疑将对本来就十分脆弱的复苏前景蒙上阴影。此外,英国2009至2010财政年度财政赤字为1528亿英镑,创下二战以来的最高纪录。如果在削减财政赤字和“退出”经济刺激措施方面采取不当措施,就有可能对经济复苏带来灾难性后果。工党一再强调必须等到经济稳定复苏之后才能“退出”刺激措施,而保守党曾表示一旦执政将立即削减政府开支。因此下届政府如何组成和能否有效决策对复苏影响很大。

  与此同时,英国各党也决不会为了一党之利而牺牲经济复苏。推动经济尽快复苏是各党的共同利益和目标。在此次组阁中将发挥较大作用的第三大党自由民主党领袖克莱格近日就表示,公众希望各党停止争论,一起梳理英国经济面临的难题,因此,对如何解决经济问题的框架性计划应该能够比较容易地取得一致。

  伦敦证券交易市场7日凌晨开始交易,开盘时间较平时早6个小时。美联社报道,英国国债交易情况显示投资者更青睐由保守党组建新政府。

  英镑对美元汇率当天凌晨一度跌至1英镑对1.4599美元,为一年来最低点,跌幅一度超过2%。英镑对欧元汇率也一度大幅下跌。当天上午,英镑对美元汇率回升至1英镑对1.47美元左右,对欧元汇率回升至1英镑对1.16欧元左右。受美国纽约股市6日狂泻影响,英国富时100指数当天开盘后数分钟内下跌96点,跌幅大约1%。

  法国兴业银行英国经济分析师布赖恩·希利亚德告诉路透社记者,“当前全球金融市场动荡给所有政党施加压力,要求他们尽快达成(执政)协议”,如果市场觉察到组阁谈判陷入死胡同,英镑和英国国债就容易受到冲击。

  “纪念碑证券”公司分析师马克·奥斯特瓦尔德说,投资者最关心新政府将采取什么措施减少财政赤字。现阶段,英国财政赤字占国内生产总值的比例超过11%。

  众生相

  领袖:有的抡斧子 有的吃羊肉

  卡梅伦:砍原木

  6日投票日当天,保守党领袖卡梅伦在3个政党领袖中率先投票。但投票遭遇示威者抗议,推迟了整整两小时。

  投票后被问及感受时,卡梅伦说:“不错,谢谢。我感觉不错。”

  投票结束后,卡梅伦带着身怀有孕的妻子萨曼莎离开。

  英国《每日电讯报》报道,随后,卡梅伦返回在牛津郡威特尼选区家中,等待结果出炉。当地时间6日21时20分左右,卡梅伦在家中抡斧头砍原木。

  美联社说,卡梅伦当天在家里砍原木长达两小时。

  没有人知道他为什么砍原木。

  布朗:吃羊肉

  当天,执政党工党领袖布朗与妻子萨拉在苏格兰北昆斯费里一座投票站投下选票。比卡梅伦略晚。

  英国《泰晤士报》说,在历经一个多月、游历英国各地的选战活动之后,布朗终于可以在投票结束后放松休息一下。他当天躲入自己的山顶公寓,等候选民的选择。

  随着计票工作进展,布朗与妻子在家中静静等待。中午过后,布朗小睡了会儿。晚餐时,他与妻子共享晚餐,吃炖羊肉。

  投票结束时,布朗与卡梅伦和克莱格不同,并没有特意摆出姿势供摄影记者拍照。当被问及“明天你是否仍是首相时”,布朗笑而不答,但布朗的一名支持者却高喊道:“当然,他会”。

  克莱格:散散步

  自民党领袖尼克·克莱格当天在3个政党领袖中投票最晚。克莱格在西班牙籍妻子的陪同下前往位于设菲尔德哈勒姆的投票站投票。

  《泰晤士报》说,尽管自由民主党没有组织大批支持者“捧场”,但克莱格夫妇的现身仍然吸引不少选民欢呼。克莱格向选民微笑挥手,投下选票。

  为争取选民对自由民主党的支持,克莱格最近一个月来四处游走拉选票,没有与所在选区的选民“亲近”。为此,克莱格当天特意向选民“致歉”。《每日电讯报》说,投票结束后,克莱格夫妇在郊外散步,静候结果出炉。

  民众:拿候选人下注赌博

  神圣一票也可在休闲中投出。

  一些选民在小酒馆举杯投票;也有选民这边投票,转身就到隔壁博彩公司下注。法新社评价,今年英国议会选举花样繁多,堪称一个“奇”字。

  边喝边投

  平日里,伦敦的“安格丽谢阿姆斯”酒馆是人们下班后放松心情的好去处,要上一杯酒,尽享休闲娱乐。6日议会选举投票日当天,不少选民像往常一样,来到“安格丽谢阿姆斯”,一边喝酒,一边投票,“觥筹交错”之中将选票投出。

  在伦敦“南肯辛顿”酒馆,不少老主顾来到这里,选出他们心中的下届下院议员。

  一位名为朱迪·卡特的母亲带着3个孩子来到酒馆,投下选票。她说:“能在投完票后喝一杯真不错。”选民保罗·登利说:“你可能会认为,投票站应该设在教堂或礼堂,但设在酒馆也是个好主意。”

  花样繁多

  在英格兰西南康沃尔的锡顿本,一座停车场内停着一辆白色大篷车,车外面赫然贴有“投票站”字样,旁边设有移动厕所。法新社记者看到,不少选民先后走进大篷车投下选票,其中一位选民还牵着自己的宠物狗。

  投票日当天,英格兰南部波特兰一家美容院也扮演起投票站角色。美发师卡梅利亚·邦德说:“选民进门投票时,不需要脱鞋,投票结束后,我会清扫干净。”

  博彩陪投

  博彩公司以谁将担任英国下届首相作赌,吸引不少选民下注。

  这家博彩公司为卡梅伦开出1∶5的赔率,为英国执政党工党领袖戈登·布朗当选开出9∶2的赔率,为自由民主党领袖尼克·克莱格开出12∶1的赔率。

  英国选举常识

  ——议会选举通常何时举行?

  英国议会选举是指英国最高立法机构议会的选举,由于上院议员由世袭和任命产生,所以选举产生的议员通常指下院议员。

  议会选举必须在每次议会任期开始之前举行。议会最长任期为5年,但政府可提前解散议会举行选举。前后两次议会选举的间隔应至少超过竞选活动和新议会组建的时间之和(通常为5至8周)。

  实际上,议会选举可在5年任期前的任何时间举行。5年任期从议会选举后的第一次议会会议开始计算。如果政府广受好评,首相通常会在掌权约4年之后“要求”举行议会选举,以便达到继续掌权的目的。

  从1935年起,每届英国议会都在周四举行选举。

  ——选民投票给谁?

  英国选民用手中选票决定下院650个议席的归属,进而决定谁将入主唐宁街10号。

  也就是说,各个选区的选民将投票选出该选区议员,一个选区一名议员。

  英国2010年下院选举使用新版选区分界制度,即选出代表英格兰、威尔士、苏格兰、北爱尔兰的650个选区的议员。

  不过,由于来自英格兰北部地区的瑟斯克和莫尔顿选区一名候选人在竞选活动期间去世,该选区将于5月27日进行补选。

  ——议员如何产生?

  每个选区选举一名下院议员。计票过程中采取简单多数原则,即只要一名候选人获得相对多数选票,无论是否过半数,都将当选。

  ——选举程序如何?

  首相请求君主使用皇家公告的方式解散议会。公告同时要求公布各个选区请求选举的正式选举文书。选举将在公告发布之日起17个工作日之后进行。

  英国内阁将在大选之前强制隔离。在大约6周时间内,政府各部门不允许同公众就任何新的或有争议的政府动议(如行政和立法改革动议等等)进行交流。

  ——结果何时揭晓?

  英国议会选举结果一般在投票次日揭晓。

  ——谁来组阁?

  获得下院过半议席的政党可优先组阁。

  当没有任何政党获得下院过半席位时,原执政党获得优先组阁权。

  ——何为“悬浮议会”?

  悬浮议会又称无多数议会,指没有一个政党得到下院一半以上议席。

  在悬浮议会状态下,原执政党组阁失败后,可由女王指定其他政党领袖组阁。若组阁再次失败,下院政党可提请女王解散下院,重新选举。

  ——首相如何产生?

  在有政党获得过半议席情况下,通常由该政党领袖出任首相;

  在无多数议会情形下,首相人选由执政联盟协商推举。

  本版稿件综合新华社《中国日报》报道

下一篇4  
收藏 打印 推荐    
 
友情链接
 
现代快报版权所有 版权声明  | 投稿信箱 | 联系方式 | 网管信箱 | 广告服务