关于“损害干群关系的主要因素”——贪污腐化现象8164票，占84%。

　　关于“应如何改善干群关系”——加强反腐和监督6564票，占80%。

　　损害干群关系的主要因素？

　　贪污腐化现象8164票84%

　　形式主义、官僚主义7078票73%

　　侵害群众权益行为6985票72%

　　服务意识淡薄6356票65%

　　利益分配不公5831票60%

　　干部能力素质不高5326票55%

　　干群交流不够3953票41%

　　工作方法不当3451票36%

　　其它391票4%

　　（共有9707人参与投票）

　　应如何改善干群关系？

　　加强反腐和监督6564票80%

　　规范权力运行5685票69%

　　维护群众利益5381票65%

　　促进分配公平4753票58%

　　走群众路线4275票52%

　　改进干部作风4078票49%

　　其它384票５%

　　（共有8240人参与投票）

　　（数据截至5月5日12时）

　　对于“贪污腐化是损害干群关系的主因”，反腐专家林喆与快报对话时深有感触。

　　贪腐行为造成损害，修复成本高昂

　　现代快报：5月6日人民日报报道说，一些地方干群关系紧张，而调查发现，84%的网友认为贪污腐化是损害干群关系的主因，为什么是贪污腐化而不是干部作风、能力等因素？

　　林喆：这个是符合实际的。干部贪腐是损害党组织的行为，贪官远离人民群众，挪用公款大吃大喝等，在经济上占便宜，将群众辛苦得来的成果占为己有。我举个最简单的例子，王怀忠贪腐，他在阜阳市搞了多少政绩工程啊，结果将阜阳市20年的财政提前支付了，你说他怎么可能有良好的干群关系呢？搞的都是假大空的，然后把人民群众在改革开放以来辛辛苦苦的成果化为乌有，老百姓很痛恨这样的官员。

　　现代快报：前些年，一种“民间挺腐”论曾在网上流传开来，对这个问题又该怎么看呢？

　　林喆：我一直说的，对于腐败的评价有三类，就是三种“颜色”，白色腐败、灰色腐败、黑色腐败。你说的情况实际上是一种灰色腐败现象，就是说上层人士认为要对腐败进行惩治，但是老百姓不以为然，因为老百姓也有，比如包二奶现象，赌博现象，老百姓往往不以为然，因为老百姓也有类似的行为。或者说就是白色腐败，白色腐败就是上层人士和下层百姓都认为不应该进行惩治的腐败行为，比如说改革开放之初的所谓交学费的行为，老百姓也会认为，改革开放嘛，终归是要交学费的。某些官员的贪腐，如果能给当地百姓或者他们自己本单位的群众带来某种利益的话，对他们的贪腐行为，当地百姓或本单位的群众就会不以为然，最典型的就是小金库，设小金库严格地说不能算腐败行为，它是群体性的李鬼行为，但是给大部分人能带来好处，所以说它就很难消除，查处也比较困难。从长远来看，是损伤他们的，但是短期来看可能会给他们带来某种好处，那么得到利益的人就会比较拥护，挺腐的现象就会有。

　　现代快报：贪腐行为对一个社会造成了损害后，修复的成本如何？

　　林喆：现在不是有些学者在提吗，说腐败实际上是市场经济的润滑剂，这种说法我是反对的，从短期来说，这种腐败行为确实会降低交易成本，但是从长期来看，它对一个社会的损害是很大的，社会要修复这种公平正义所要花费的代价将是高昂的，所以它还是高成本的，交易成本也不是降低了。你要看人们是站在什么样的立场上去看问题。

　　现代快报：官员的贪腐行为对于干群关系的损伤，主要表现在几个方面？

　　林喆：官员的贪腐行为对于干群关系的损伤，主要表现在这样几个方面：第一是不当利益的获取，损伤了百姓的切身利益，老百姓就很愤怒，有的是敢怒不敢言，这样就会跟干部的关系很紧张；第二就是采取不正当的方式剥夺他人的利益，比如说强行拆迁行为，开发商和地方官员有某种默契，因为有利可图，然后就会对所谓的钉子户采取种种的不人道的做法，尽管中央三令五申，不允许断水断电，但是因为他们自己有利益在其中，就会非常粗暴野蛮地对百姓大动干戈，这当然就会令干群关系受到损伤，而且根源在于有贪腐在其中；第三种情况是，当群众举报贪腐行为的时候，贪官们就会对这些群众进行迫害，最典型的就是郴州原纪委书记曾锦春一案，他还给群众搞双规，他怎么可能和群众搞好关系呢？当然群众就很愤怒，就办反腐网站，纷纷举报他的行为。

　　成天只想升迁的干部数量不少

　　现代快报：改善干群关系，具体使用什么样的干部也很关键。

　　林喆：选干部还是要以德为先，有德者品自高，品高者行自廉，有德者能必勤，能必强。有德者会非常注重学习，能力一定会很强的，而且教养也会很好。

　　现代快报：发生在辽宁庄河市的“千人下跪事件”，令人担忧：在一些公仆身上，到底还有没有“为人民服务”的意识？

　　林喆：这个事件在社会上的影响很坏。老百姓是你的什么呢？你是公仆啊！结果竟是主人给公仆下跪。在部分干部当中，他们当官就是为领导服务，也是为自己的利益着想，为人民服务的意识很淡。有的干部发帖子说过，得罪了老百姓顶多被骂几句，但是得罪了上级的话，那么升级啊奖励啊都没了。这反映出一种价值观、用权观上的极端偏向。当官不是想着为人民服务，而是想着什么时候升迁，怎么讨领导的好，让领导赏识自己，这样的干部数量不少。所以选干部一定要选德行好的干部，比如孔繁森、任长霞这类的干部。我听到有些干部埋怨自己老不被提拔，这种干部我有的时候很鄙视他们。

　　快报记者 刘方志

　　林喆

　　中央党校政法部教研部教授