十一届全国人大常委会第十四次会议昨天举行，备受关注的关于修改国家赔偿法的决定草案在此次会议上四审，精神赔偿能否纳入国家赔偿、侦查机关是否可以享有长达37天的“错拘豁免期”等成为法律界关注的焦点，有律师称，“错拘豁免期”目前很难废除，这会给侦查机关办案造成很大的影响，但建议予以明确而清晰的规定。

　　国家赔偿法修正案曾三次审议

　　国家赔偿法已经立法15年，但一直引起较大的争议。自2008年10月，《国家赔偿法》修正草案被首次提交全国人大常委会会议进行审议，该法正式启动修法程序，经审议后将提高赔偿标准纳入草案。2009年6月二审后，原国家赔偿前提条件中的“违法”二字被取消，意味着国家赔偿将不再以“违法”为条件，只看结果。在2009年10月第三次审议后，修正案草案昨日进入四审程序。

　　精神赔偿应进入国家赔偿范围

　　广州的刑事律师唐红炬曾代理过多起国家赔偿案件，一直关注着国家赔偿法的修正，他认为，精神赔偿应该纳入国家赔偿范围。“以前国家赔偿其实只是相当于补偿，当事人有多少直接经济损失才能索赔多少，但是，由于证据问题，最终获赔数额都很小。但是，实际上，当事人所遭受的还有一些可预期利益的损失和精神损失，既然一般的侵权法律都规定有精神赔偿，为什么国家赔偿不能？”

　　错拘37天是否可以豁免赔偿

　　据《刑事诉讼法》中规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后三日以内，提请人民检察院审查批准，特殊情况下可以延长一日至四日；对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。按照该条文计算，公安机关在采取拘留措施后，最长可以获得长达37天的“错拘豁免期”。

　　广州的钟伟律师认为，该条款容易被滥用，如果把一个公民抓起来，最后案件不成立又把人放了，这么长时间没个合理的说法是不行的。他建议要在已有的刑诉法和相关的司法解释规定中有一个明确而清晰的表述，即到底有没有豁免期，如果有豁免期多长时间，需要的程序如何，等等。

　　但也有律师认为，在刑事诉讼方面，只要符合法定条件，公安机关就可以采取强制措施，及时采取强制措施有时也是案情的需要，因此“错拘豁免期”目前很难废除，这会给侦查机关办案造成很大的影响。据《信息时报》