第F14版:电价调整
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  2010 年 4 月 27 日 星期   重要律师声明
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阶梯电价怎么调,本季度见分晓
江苏的“月基数”将召开听证会
  居民用电也将像自来水一样,用得越多,电价越高。日前,有消息称,国家发改委内部已经批复居民阶梯式递增电价调整方案,将在二季度择机公布。江苏省物价局昨天表示,一旦调整方案下发,就将开始省内的阶梯式电价调研,并通过听证会来听取方方面面对于“月基数”的意见。

  居民用电将分三档

  阶梯式水价在江苏早已实施,2006年7月1日起,南京借水价调整之际,引入了阶梯式累进计量法,分成三级收费标准,用价格杠杆促进水资源保护。关于阶梯式电价也酝酿已久,去年11月,国家发改委起草《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》,宣布上调工业用电价格,江苏非民用电每度上调3.1分,暂不调整居民用电价格。不过发改委同时还是放出风声说“现行居民电价严重偏低”,拟推行居民生活用电阶梯式递增电价。

  根据国家发改委此前的表述,阶梯式电价调整方案将居民用电一共分为三个阶梯:第一阶梯为基数电量,此阶梯内电量较少,每千瓦时电价也较低;第二阶梯电量较高,电价也较高一些;第三阶梯电量更多,电价也更高。目前经国家发改委批准,浙江、福建和四川3个省份已对居民实行阶梯电价。

  电价“月基数”要听证

  江苏早在多年前就推行了“峰谷电价”,峰电0.55元/千瓦时,谷电0.35元/千瓦时,以此鼓励居民节约用电。推行阶梯式电价,就意味着将进行重大改革。江苏省物价局有关人士表示,电价的调整要等发改委的通知,目前还没有接到这方面的通知。

  据悉,国家发改委已将民用电阶梯式定价的决定权下放到了各省,具体表述是“阶梯式电价具体何时实施,如何实施,将由各地结合当地实际情况,提出可操作的方案,并严格履行听证程序后实施”。也就是说,一旦阶梯电价的调整方案通过,各省还有很多工作要做。

  实行阶梯式电价,除了定单位电价之外,还有一个重要内容是确定三个阶梯的电量基数。物价部门表示,这些都要进行调研,并召开听证会才能确定。

  ■

  “月基数”多少合适?

  去年,有传言说,国家发改委将第一阶梯的保证基本生活需求用电拟规划为每户每月87度,超过这一数字将逐层调升电价。后来发改委否认这一标准,表示阶梯标准不是全国“一刀切”,而由各省自定。

  江苏会将“月基数”定在多少呢?去年,南京一家网络论坛开展了一项家庭月用电量的调查,短短两三天时间就有几百个跟帖。从中可以看到,多数南京居民家庭每月的用电量在200度左右,冬季、夏季用空调,用电量还会成倍上升;一些家庭家用电器多的,用电量也多,有的三口之家,夏天一个月至少要用400度左右。

  从已经实行阶梯式电价的三个省份来看,浙江的月基数最低,为50度,51度至200度之间的用电量,电价上调0.03元/度,超过200度的用电量,电价比基本电价上调0.10元;四川分为四个阶梯,月基数是60度,61至100度,电价上调0.08元/度,101至150度要上调0.11元/度,151度及以上上调0.16元/度;福建的月基数是最高的,为150度,第二阶梯是151至400度,电价加0.02元/度,400度及以上是第三阶梯,电价上调0.12元/度。

  这样看来,即使江苏的月基数参考福建的水平,大多数居民家庭如果不省着用电,就得为第二阶梯、甚至第三阶梯的用电量多掏钱了。快报记者 陈英

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