第F20版:时评
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  2010 年 4 月 27 日 星期   重要律师声明
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“流动人口围起来管”是哪门子经验?
  前两天刚看了一部法国电影,名字叫做《第十三区》(也译作“暴力街区” )。不妨顺手给大家摘录一段电影简介:2013年,一堵墙把落后地区与其他地区隔离开来,那里没有法律,没有制度,逐渐被黑社会控制,政府也拿他们没办法。后来,政府为了遮丑,想弄一个大规模杀伤性武器将其从地球上抹去……

  之所以提到这部电影,是因为我看到了一则类似的新闻:北京警方准备在部分流动人口较多的村庄建围墙,实行封闭式管理模式。按照封闭式管理模式,这些村落将建围墙、安街门、设岗亭,封闭一些不常用的路口,对村内的人员和车辆实行持证出入的措施,将原本开放的自然村,经过合理改造,上升为封闭式社区。

  (4月26日《新京报》)

  这多像一个现实版本的《第十三区》啊!不同的是,电影中的“第十三区”,是自然形成的,是政府没有办法管理、引以为耻甚至想抹去以“遮丑”的,而这次是北京警方主动“试点”设置,并引以为豪、作为流动人口管理经验而大张旗鼓推广的。两相比较,怎不让人尴尬!

  流动人口多的地方,治安情况是要复杂一点,这跟人口数量、教育素养和历史背景都有关系。改变这种现状,需要政府旷日持久的制度管理和法制教育,而不是把他们一“圈”了事。

  你把他们用高墙围起来、用街门堵起来、用电子眼拍下来,外面的人眼不见心不烦了,上级政府耳根清净了,可真正的矛盾“遮”得起来吗?恐怕是自欺欺人吧。

  偌大的北京城,全国所有城市的首善榜样,竟然要给这些饱经风霜的城市“候鸟”们建立一个“第十三区”,让他们“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,这和一个城市、一个国家的文明进程,岂不是背道而驰?在全国中小城市都在拆围墙、透文明的大背景下,来建这些封闭式围墙和街门,是不是一个绝妙的讽刺呢?

  北京警方因治安问题把这些村落用高墙和街门围堵起来,难免会让这些流动人员备受歧视和压抑,那么,他们的尊严和自由如何安放?(刘克军)

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