在前天举行的无锡全市就业工作暨创建国家级创业型城市工作推进会上，记者了解到，虽然无锡目前的就业局势呈现稳中向好的局面，但就业工作仍面临着严峻的挑战。主要包括，无锡新兴行业和产业发展迅速，而能够适应产业结构的应用型人才明显缺乏；另一方面，产业转型、城市现代化建设进程加快、环保升级，增加了大龄就业困难人员和被征地农民的就业难度。

　　“重机关，轻企业，重城市、轻农村，重就业、轻创业”的传统就业观念，也限制了部分毕业生的就业领域。此外，经济回升，企业订单增加、产业梯度转移、新生代农民工需求变化以及农民工季节性返乡等因素叠加，又加剧了就业和用工的结构性矛盾。同时，相对于浙江等创业意识较强的地区，无锡市创业氛围仍不够浓厚，创业致富观念比较淡薄，在新注册个体工商户中，本地人员占48%，低于外地人员4个百分点。城乡创业政策虽已基本统一，但政策框架设计上还是以面向城镇人员为主，对农民创业还缺乏有针对性、系统性的扶持措施，在新注册个体工商户中，农村人员占23%，城镇人员占77%。从创业培训和创业服务来看，创业培训后创业成功率、稳定率、带动就业率仍有较大提升空间，创业场所瓶颈等问题急待解决。

　　针对以上问题，在昨天的全市就业工作会上，无锡市人保部门表示，今年内，将打出一套“组合拳”，以加快全市就业工作的进度。延续社保降费率、社保费缓缴、稳岗社保补贴等三项政策，切实减轻企业负担。围绕无锡六大新兴产业，大力培养中高端制造业生产和管理技术人员、第三产业尤其是高端服务业技术应用人才。重点建设3-5所国家、省级重点技工院校，实施“技工院校百名师资培养领航计划”。在统筹做好重点人群的就业工作方面，将全面落实企业招聘高校毕业生就业补贴等优惠政策，继续实施“一村一社区一名大学生”工程，举办高校毕业生供需见面会和校企恳谈会，引导高校毕业生到基层社会管理和公共服务岗位就业，面向企业特别是新兴产业行业就业。通过就业指导、职业介绍、就业见习、技能培训、创业扶持等综合性的服务手段，提升高校毕业生就业创业能力。对登记失业和困难高校毕业提供“一站式”就业服务及购买公益性岗位等措施。对大龄就业困难人员、残疾人、长期失业人员等12类就业困难群体，由社区负责与之签订援助协议，通过优惠扶持政策帮助他们及时就业。对被征地农民提供技能培训、就业信息、职业介绍等服务，推动失土失业农民向城乡生产生活服务业转移就业。薛晟