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  2010 年 4 月 23 日 星期   重要律师声明
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南京主城道路年内全部“解除隔离”
积极影响:视线更开阔了,压双黄线的也少了;消极影响:碰擦事故增多
  最近,很多开车的市民发现,南京城里很多道路突然变“宽”了。这究竟是怎么回事?仔细一观察,原来是道路中间的隔离栏拆除了。从去年开始,南京许多道路中间的隔离栏被陆续拆除,取而代之的是双黄线和挥动着小旗的辅警。

  根据计划,今年南京将把绕城公路以内所有主次干道中间的隔离栏都拆掉。从目前已经拆除隔离栏的部分道路来看,虽然路变漂亮了,但交通事故却在增多。

  □快报记者 朱俊俊

  中山东路上,横穿马路的行人很多 快报记者 赵杰 摄

  [解除隔离]

  主次干道全要整改

  2009年9月初,南京市政府开始对中山东路、汉中路(简称“两中路”)进行改造,工期22天。改造结束后,“两中路”中间的隔离栏便再也没有出现过,取而代之的是花厢式隔离栏。但不久之后,花厢式隔离栏也消失了,路中间只剩下了双黄线。从中山东路开始,南京城区道路中间的隔离栏渐渐消失。目前已经拆除中分栏的道路有中山东路、汉中路、中山南路、中山路、中山北路、建邺路、白下路、太平北路、龙蟠路等。

  根据政府部门的计划,今年年内要把绕城公路以内所有主次干道中间的隔离栏全部拆除。据了解,南京主城区共有230多条主次干道,其中有隔离栏的都在这次整改范围之列。“拆除隔离栏,主要是为了道路美观。”交管部门内部人士告诉记者,马路中间的隔离栏,时间长了会沾满灰尘,影响市容,而且对驾驶员的视界也会造成影响,有压抑感。

  据记者了解,在隔离栏拆除之前,南京道路刚刚换过一批新的隔离栏。以前,南京城内的隔离栏都是绿色钢材料的,造价200元一米。2008年开始,南京开始对隔离栏“大换血”,换成了白色塑钢材料,上面还有灯。这种隔离栏含有不少科技成分,灯可以白天吸收太阳能,晚上放光。隔离栏百叶窗的设计还能遮挡眩光,夜间会车的时候,可以把对面行驶过来的车灯遮挡住,有利于安全行驶。不过,这种隔离栏的造价稍微贵一点,每米近300元。

  即使这么漂亮,又有科技含量,但新型隔离栏还是在使用一年多后黯然“下岗”。据了解,目前被撤下来的隔离栏全都安置到了郊区县的道路上——如果堆放在仓库里,很容易生锈损坏。

  [积极影响]

  压双黄线的少了

  中山东路的白色隔离栏拆除之后,曾经短暂地在路中间放置了花厢式的隔离栏,被市民戏称为“花木栏”。虽然这种护栏比较美观,但造价非常高,每套要1100元,而且“花木栏”的养护成本也特别大,一年至少要换三四次鲜花。

  政府部门要求拆除护栏,除了美化道路之外,也有借此提高驾驶员素质的用意。因为国外许多城市,道路中间都是没有隔离栏的,“《道路交通法》就是一道无形的隔离栏,司机应该自觉遵守交通法,而不是靠有形的强制力去约束。”一位交通管理专家告诉记者,一座文明的城市,就应当少设置一些这种有形的东西。而且,道路不设隔离栏,也能节省一大笔政府开支。

  目前,南京市部分道路已经拆除了隔离栏,驾驶员的素质真的提高了吗?对此,交管部门给出了肯定的答案。中山东路、汉中路拆除隔离栏之后,交管部门在“两中路”上装了40个视频监控设备,专门拍摄压双黄线的违法行为。电子眼的威慑效应果然发挥了作用,司机压双黄线的违法行为并不多。“三中路”改造结束后,道路里程数很长,监控设备只安装了四五处,但司机压双黄线的违法行为也不多。太平北路的隔离栏拆除之后,甚至一个监控设备也没有装。不过根据交警的日常观察,司机压双黄线的行为也很少。

  “这是一个很明显的改观。”一位交管专家告诉记者,拆除隔离栏后,并没有像一些人猜测的那样,出现大量的交通违法现象。许多司机也对拆除隔离栏表现出欢迎的态度,因为“开车时的视线更开阔了,心情会舒畅许多。”

  [消极影响]

  中山东路碰擦事故增加10%

  拆除中间的隔离栏后,路幅会不会增加一些,通行效率能不能有所提高,这是广大开车人最关心的问题。不过,记者经过观察发现,拆除隔离栏对道路通行效率并没有明显的改善作用,车祸反而有增多的趋势。

  据记者了解,隔离栏占据道路中间0.5米的路幅,而双黄线占据的也是这个位置,所以从理论上讲,路幅并没有增加。但是,对于开车人来说,还有一个心理距离,即理论上所谓的“行车侧向安全间距”——当马路中间有隔离栏的时候,驾驶员为了避免左侧车身与隔离栏摩擦,会保持一定的距离。隔离栏拆除之后,驾驶员只要保证轮胎不压在双黄线上就可以了。这虽然可以挤出一点路幅来,但对具体通行效果并不会产生多少影响。

  中间隔离栏拆除之后,车祸却变多了。一位交警告诉记者,以中山东路为例,隔离栏拆除之后,机动车之间的碰擦事故增加了近10%。在早晚高峰的时候,一些不守法的司机会越过双黄线,穿插到前面去,这很容易与对面行驶过来的车辆发生碰撞。此外,在夜间会车的时候,一些司机把近光灯开成远光灯,很容易让对面的司机一时无法辨认道路,导致碰撞和追尾。

  行人横穿马路,防不胜防

  隔离栏拆除后,横穿马路的行人立刻变多了,最典型的就是南京军区总医院门口的一段。昨天上午9点,记者来到军区总医院门口,发现每隔1分钟,就有七八个人一起,在车与车之间的缝隙里来回穿梭。许多行驶过来的车为了避让行人,纷纷刹车。

  路中间的双黄线上,一名辅警正挥舞着手中的小红旗,吹着哨子,告诫行人不要横穿马路。但由于没有执法权,许多人根本不把辅警当回事。“大家都这么走,方便。”当被问及为什么横穿马路时,一个行人的回答振振有词。确实,从解放路公交站台下来横穿马路,1分钟就能到达军区总医院门口。但如果选择地下人行通道,至少需要10分钟,因为地下通道足足有85个台阶。更要命的是,这个刚修建的地下通道还不大为人所熟知。许多随大流的人,往往跟着别人就稀里糊涂横穿了马路。

  此外,全民健身中心门前也存在类似的现象。站在双黄线上的辅警几乎成了一个摆设,只好无可奈何地看着横穿马路的行人。

  横穿马路的行人增多,交通事故也水涨船高。不过,由于中山东路等道路的车速本身就不快,因此许多轻微事故发生后,司机并没有报警,及时协调后就撤除了现场。不过,这样一来,道路通行效率肯定会受到影响。一位出租车司机就告诉记者,当他在“三中路”行驶的时候,总有点提心吊胆的感觉,因为经常会有人从路边的花坛里窜出来。“这真是防不胜防,刹车多了,费油不说,车速也下降了。”

  声音

  拆除隔离栏

  最好循序渐进

  一个值得对比的现象是,中山东路横穿马路的行人很多,但在刚刚拆除隔离栏的太平北路上,却很少有人乱穿马路。昨天中午,记者在太平北路四牌楼附近看到,许多过马路的行人选择了人行天桥,并没有成批横穿马路的现象,而且路中间也没有值勤劝导的辅警。

  “这两条路完全是两个概念。”交警告诉记者,太平北路上的人行天桥已经造了许多年,而且天桥南侧还有三个人行道口,行人可以根据信号灯的指示通行,道路的两侧也没有密集的商家。但中山东路却是另外一个情况,人行横道都建在大的路口,而许多单位却分布两侧,如果行人选择斑马线通行,会绕许多路。像全民健身中心、军区总医院等单位门前虽然建有地下人行通道,但这些通道刚建成不久,行人还没养成通行的习惯。中间的隔离栏被拆除之后,势必有许多不文明的市民乱穿马路。交管部门针对行人乱穿马路的现象,采取过许多措施,有交警现场罚款、辅警劝导、宣传教育,虽然取得了一定的效果,但还无法从源头上根治。

  “拆除隔离栏,是大势所趋,但我们应该渐进式地去搞,而不能搞一窝蜂,一刀切。”有专家认为,比如像太平北路,从天桥过街已经成为行人的习惯,有这个通行条件,撤除隔离栏是有必要的,但在中山东路等路段,应当缓行。等培养好行人的过街习惯后,再逐步拆除隔离栏,可能效果会更好一些。

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