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  2010 年 4 月 22 日 星期   重要律师声明
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千万富翁骗领低保8年
被同母异父的弟弟举报才“东窗事发”
  北京一千万富翁领低保,长达8年,领取数额高达10万元,竟无人知晓,直到被他同母异父的弟弟举报才“东窗事发”。

  当初,千万富翁究竟是如何通过了审查,而获得了领取低保金的权利?有关部门对此解释说,当初申请材料“都合格”,如今看来是瞒报、漏报了。

  千万富翁领了8年低保

  2009年10月30日,陈冬亮向北京市宣武区民政局和广内街道办事处举报同母异父的哥哥陈五喜骗取国家低保金。

  退休工人陈五喜早些年投资房地产,挣下千万元资产,在北京拥有多套房产,出入开着别克轿车,他的妻子钟素明“戴着从香港买的大钻戒,拎的香包就值十几万元”。但他们却是领了8年低保金的低保户。

  接到举报后,广内街道办事处很快停发了陈五喜一家的低保金,广内街道办事处副主任安九筠告诉记者,只要低保户被人举报,街道办事处就将立刻停止被举报人低保金的发放,“而且单单已被证实的陈五喜家有汽车这一条,就超出了发放低保金的标准”。

  宣武区民政局的调查也正在进行之中,民政局一名直接负责此事的工作人员说陈冬亮的举报基本属实,这名工作人员说陈五喜当初的申请材料“都合格,但现在看肯定是瞒报漏报了”。

  就是这样的瞒报漏报顺利通过了8年前的批准审查,以及此后每半年一次的复查。

  凸显低保发放漏洞

  据了解,在北京以及全国其他地区,城市居民低保金申请需要经过“三道关”。申请者首先要到其家庭所在的居委会填交申请表,还要提交一系列身份证明,其中,最重要的是申请者的收入证明。

  第二道关,街道办事处将通过入户调查、邻里访问、邮寄信函等,对申请人的家庭经济状况和生活水平进行核查,并根据实际情况填写《北京市城市低保待遇申请人员家庭情况调查表》。

  从街道办事处这关通过的申请材料最后被上报到区、县民政局。

  由于事件正在调查中,很难确定陈五喜成功申领低保金漏洞出在哪个环节。

  中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧认为,低保政策的优点和缺陷是同时并存的:有家庭经济调查,才有社会救助制度,取消了这项前置条件,社会救助就不成为社会救助,而变成社会福利或社会津贴制度了。

  呼唤社会救助法出台

  民政部社会救助司城市处处长刘喜堂曾表示,低保家庭要实行家庭财产申报制,现在民政部门在进行社会救助时,缺乏相应的收集有关居民家庭收入情况数据的权力。《社会救助法(草案)》中对低保家庭申报财产的监督监察会有所加强,对骗保现象能有所约束和惩处。

  据《法治周末》

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