“公安、财政、国土、建设、规划、交通等部门中层干部以及其他部门管人、管财、管审批等关键岗位任现职满5年的，必须进行轮岗。”去年11月下旬，苏州启动新一轮政府机构改革，对各部门的编制分配进行了适当的优化调整。日前，苏州市政府下发了《关于市级机关中层干部实施交流轮岗和竞争上岗工作的通知》，明确提出今后市级机关中层关键岗位任职满一定年限的必须进行轮岗。

　　12个部门行政编制均有减少

　　去年11月下旬，苏州市启动新一轮政府机构改革。目前，苏州全市政府机构改革已进入定职责、定机构、定编制的“三定”实施阶段，争取5月底前完成机构改革工作。

　　苏州此次机构改革后，苏州市政府工作机构由原来44个调整为40个，县级市政府机构分别从原来的35至42个统一调整为32个。目前，除苏州市公安局、市卫生局和食品药品监督管理局外，40家政府工作部门中已有37家完成了“三定”工作，县市区政府部门的“三定”工作也将于近期完成。

　　据了解，苏州此次改革虽没编制精简任务，但编制分配是每次机构改革的焦点，这次也做了适当的优化调整。凡新增职能较多和工作任务明显增加的部门适当增加编制，职能萎缩的部门在原有基础上相应核减，职能调整和撤并的部门，实行编制随职能走、人员随编制走。据统计，改革前，苏州市政府工作部门(除公安、司法、药监)人员编制为2039名，改革后为2009名，有12个部门的行政编制均有不同程度的减少，增减相抵共减少了30名。如果扣除新增太湖办和金融办的18个用编，实际精简48名。与此同时，全面清理了政府部门的自定编制，彻底解决长期以来政府机关混用行政编制和事业编制的老大难问题。

　　关键岗位满年限必须轮岗

　　根据苏州市政府发布的《关于市级机关中层干部实施交流轮岗和竞争上岗工作的通知》要求，近期，该市将对市级机关(含参照公务员法管理的事业单位)中层干部实施交流轮岗和竞争上岗工作。

　　《通知》明确提出，苏州市级机关中层关键岗位或在同一岗位工作达到一定年限的，应当进行交流轮岗。在同一处室担任正科职满5年的或副科职满8年的，一般应当进行轮岗。公安、财政、国土、建设、规划、交通等部门中层干部以及其他部门管人、管财、管审批等关键岗位任现职满5年的，必须进行轮岗。男年满55岁、女年满50岁的中层干部，经苏州市人事部门同意可不进行交流轮岗。交流轮岗可以在本单位内部进行，也可以跨部门交流。交流轮岗时需要从企事业单位干部中调入机关的，原则上通过竞争性选拔的方式产生人选。

　　此外，苏州市级机关中层岗位在规定的编制限额和职数内出现空缺时，一般应当采取竞争上岗方式产生人选。 陈泓江