中国经济在快速发展，在每一个经济发展迅速的地方，都能看到一个或者多个开发区。从某种意义上说，中国本身就像一个巨大的开发区。但是在连续7年领跑全国县域经济的江阴却有一个不开发区。这里一切以生态和资源保护为首要前提，对能快速提高GDP但是却可能对环境造成伤害的工业说“NO”，在这里有一套独特的自然生态资源经营思路。它是绿色的也是幸福的。
江阴是一代游圣徐霞客的故乡，400年前，22岁的徐霞客不安于现状，离开家乡开始游历全国的名山大川，给国人留下了著名的《徐霞客游记》；400年后，在江阴，在江阴的不开发区，在不开发区的徐霞客镇，涌动着与徐霞客相似的精神。不开发区正和徐霞客一起成为这座城市的象征。
不开发区让“职业旅游者”选择留下安家
短发、黑色的方框眼镜、红色休闲卫衣，直率的言谈，“70后”的吴丽婷是江阴不开发区嘉茂国际花鸟园经理。三年前，吴丽婷是人民日报海外版的旅游记者；一年前她在北京负责一个国际天然气项目的招商工作；而去年底，这个跑遍了祖国的山山水水，见过大世面的女子，却选择留在了江阴，留在了它的不开发区。
做过天然气招商工作的吴丽婷，对天然气业务比较熟悉，她最初是奔着江阴的一家天然气公司去的，公司老总推荐她到公司投资的刚建成的花鸟园去看看。当时花鸟园冷冷清清，吴丽婷却对这里一见钟情。花鸟园的主体建筑是一个大跨度钢结构智能玻璃温室，面积有23000平米。在这个大温室里有吊兰厅，透明的玻璃顶篷上挂满了美丽的吊兰花；有览鸟厅，来自世界的各地的鸟儿在这里欢鸣；有莲花厅，有如意岛……这是一个温暖而奇异的花鸟世界，吴丽婷说她一下子就爱上了这里。在外面风风雨雨多年后，在这里她找到了一种归宿感。这种回归自然、淳朴的感觉，是多少钱也买不来的。当吴丽婷了解到嘉茂国际花鸟园是一个在日本已有50年历史的品牌时，便决定留下来。“她现在还是个孩子，但我会与她一起成长。”她希望伴随着不开发区的发展，花鸟园会发展成为一个百年品牌。
“做好一座花鸟园要远胜过做好一个天然气项目。”就这样，不开发区里的一座花鸟园，让走南闯北的吴丽婷留了下来。而像吴丽婷这样认同不开发区的理念，决定留在不开发区创业的年轻人还有很多。
倒逼出来的不开发区
在江阴地图上，江阴不开发区就像一把打开的折扇，而徐霞客故居就是折扇的扇柄。霞客大道则是这把折扇中一条重要的扇骨。霞客大道双向六车道，中间设五米绿化分隔带，两侧有30米宽绿化带。道路宽敞平整，少有起伏和转弯。就是这样一条路，路面上设有减速带，全程限速80公里/小时。初春时节，从车窗里望出去，中间的隔离带和路的两边都是满眼的绿色，不时还有路边景观映入眼帘：一处茅草亭、一座小拱桥、一面字画墙。在这样一条风景如画的景观大道上畅行，人们不会想到，这里还会有重型卡车，而此时它们正通行在大道两边的辅路上，完全隐蔽在景观之后。
如果说谁可以代言江阴的不开发区，那么霞客大道当仁不让，它的“构造”十分写意地描述了不开发区的内涵。霞客大道的全程限速和风景如画可以说与幸福江阴的主调不谋而合，不再孜孜以求于GDP，而是更加关注人的幸福感受，这种思路的调整正是不开发区产生的基石。大道禁止重型卡车上主路，却也在辅路上留下了卡车通行的空间，反映的是不开发区对工业的态度，严禁污染型、资源消耗型企业入驻，对高效、无污染的企业却敞开怀抱。
如今不开发区已经初显发展的优势，但当初做出不开发的规划时，江阴人手心却是捏了把汗。
2007年国家出台了《全国主体功能区规划》，将全国的土地划分为四类功能区，其中提出了限制开发区域和禁止开发区域。受此启发，2008年9月，江阴市提出大力发展不开发区的战略，把江阴南部6个乡镇——顾山、长泾、祝塘、徐霞客、青阳、月城规划为不开发区，这些都是江阴原有生态保护较好的地区。这片占地200平方公里的不开发区占了江阴总面积的五分之一。“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体。”从埋头赚钱到碧海蓝天，老百姓心中的“愿景迁移”倒逼着江阴城市经济同步转型。在幸福江阴建设过程中，江阴确立了发展经济与改善民生相互促进提升的理念。不开发区的设立，贯彻的就是这一理念。
不开发区域，并不是不开发，而是强调高效益的农业开发、高水平的工业开发、高标准的旅游开发和高品质的人居开发。江阴市委书记朱民阳称：“强化‘不开发区域’原生态保护，关键在于放大生态、旅游、文化的优势，重点发展高效农业和旅游业，力争在苏南发达地区率先走出一条农业产业主导、自然生态优先、文化科技支撑的发展道路。”
多园并举 不开发区已经初具规模
齐整的水泥路和永久水泥沟渠在广袤的田野间延伸。春耕已经做好，田里新翻起的黑土，准备孕育新的生机。这里就是青阳镇的万顷良田工程。
一年前这里还是一片自然村落，伴随着不开发区万顷良田项目的启动，这里358户人家全部搬迁至镇区的拆迁安置点。分散的耕地和民居变成了一大片沃土。平整了原来错杂在各家自留地间的沟沟坎坎，无形中增加了可耕地面积。拆迁后的楼至村人均可耕地面积从七分增至一亩。连成一片的土地为现代农业创造了条件，这里的万顷良田全部承包给了农业公司经营，公司又雇佣当地农民来管理这些土地，农民成了拥有“地租”和工资双重收入的农业工人。现代农业在江阴不是梦想，而是照在现实当中的阳光。
懂得延长产业链、做增值业务的江阴人并未止步于此。就拿万顷良田中的经济果林基地来说，种有杨梅、樱桃、石榴、水蜜桃、枇杷、梨、葡萄、核桃、蜜橘、冬枣等，一年四季这里都有水果出产。果园全部采用立体种植，果树下种蔬菜，未来这里枝头上是累累硕果，树下就是甜美的西瓜和绿色的蔬菜。在青阳主管农业的副镇长薛坚看来，这片庞大的果园，也是发展采摘旅游的好招牌。江阴人不但节约、集约了用地，更用自己的智慧做长了财富生产线。
走出万顷良田，穿过霞客大道，向南五分钟不到的车程就是嘉茂国际花鸟园。这座花鸟园由当地的企业家投资8000万元引进。花鸟园内现有11类400多个品种的花卉和100多种达2000只珍禽鸟类。随时间变化，花鸟园不时更新展出品种。从今年2月份正式营业，花鸟园现在已经做到了日参观500人次的营业额。
花鸟园内不仅有花有鸟，还有茶座，闻着名花的清香，伴着清脆的禽鸣，坐在恒温的大玻璃房里享受透明的阳光，喝喝茶聊聊天，令人神往。除了茶座，花鸟园内还有舞台可供表演，有自助餐可供品尝，甚至还可以在此做SPA好好放松一番身心。占地23000平方米的花鸟园集成了观光、休闲、餐饮、大型仪式、会议举办场地的多种功能。
紧邻花鸟园是占地300亩的世界服装名品折扣店奥特莱斯项目和江阴农业科技园。沿着霞客大道再向南五分钟不到的车程，则是正在建设中的悟空佛教文化博览园。今年10月这五个园区将全部完工，届时游客最快也要用一天的时间才能游完五个园区。
这是青阳镇的五园并举战略，不开发区的其他五个乡镇也都有自己独特的产业链。像徐霞客镇就围绕着徐霞客故居打造了集故居、仰圣园、徐博园、农家乐以及镇区的明清一条街为一体的产业链。
在不开发区快报记者看到了江阴人在发展中保护生态和自然环境的智慧。昔日徐霞客从众人皓首穷经的科举路途上超脱出来，凭自己的兴趣，游历天下，被称为千古奇人、一代游圣。四百年后他热爱自然、勇于创新的文化基因正鲜活地流动在霞客故里的土地上，流光溢彩。
村中城 “不开发”带来的幸福生活
不开发区的发展不但保护了当地生态，提升了经济水平，更惠及了百姓生活。
35岁的蔡晓峰是楼至村的村民。拆迁之前，他们一家五口住在自家宅基地上建的两层小楼。蔡晓峰每天骑摩托车去镇上的工厂要用15分钟。蔡晓峰和妻子在镇上的工厂工作，蔡晓峰59岁的父母则在家里务农。每年农忙时节，蔡晓峰夫妇就请假到田里帮忙，一年下来，每亩地除去自己家吃，还能剩下一二百块钱。蔡家的收入更多地依赖蔡晓峰夫妇的工资。蔡晓峰坦言自已从20岁高中一毕业就到工厂干活，对地里的活并不熟悉，如果不是父母在照料，他们家的地可能早就荒了。
万顷良田项目启动以后，按照江阴农民向城镇小区集中的规划思路，蔡晓峰一家搬到位于青阳镇区的拆迁安置小区。蔡家五口人分到了160平方米的楼房。蔡晓峰选了两套房子，一套120平方米的在四楼，蔡晓峰和妻儿一起住；一套87平方米的在底楼，蔡家父母住在那里。其中的160平方米，蔡晓峰每平方米只需要交纳375元，多出来的面积则每平方米交纳635元。蔡晓峰家的房子全部用来自住，也有一些居民把安置房出租出去，一个80平方米的小套大概一个月能租到500到700元不等。安置到镇上后，蔡晓峰和妻子上下班只需要3分钟，非常方便。蔡晓峰 10岁的儿子被就近安排到镇区的中心小学就读，这在之前是需要交纳 8000元的择校费才能办到的事。蔡晓峰的父母就在家里安享晚年，帮儿子做做家务。明年过了六十周岁，两位老人就可以每人每月领养老金了。两位老人身体很好也闲不住，农忙时就去万顷良田帮工，每天收入30-60元不等，一年下来，零工收入也有3000多元，而蔡晓峰夫妇则完完全全成了两名产业工人。
这样蔡家多了一块买粮的支出，而这完全可以用土地流转费来补足。目前蔡家每亩地每年拿到520元的土地流转费。蔡家的收入现在变成了三条渠道，资产性的土地流转费以及劳动所得的月工资和打零工的报酬。之前蔡晓峰在下班之后就打打小牌和麻将打发时间，如今搬到镇里来他的新爱好是和妻儿一起逛逛附近的超市和公园。蔡晓峰一家的故事或许平淡，却在平淡中细致诠释了“老有所养、壮有所用，幼有所长”的幸福。
这样的故事在不开发区并不是特例。在青阳镇政府边上，记者看到了1700户“蔡晓峰的家”——迎秀花园一期。正午的阳光很好，一对老夫妇带着小孙女坐在花坛边晒太阳，隔着花坛，一个四十多岁的妇女正在对面的路上卖小菜。小区内全部是五层建筑，楼体建筑采用框架结构，外观则延续了江南民居白墙灰瓦的色彩特征，统一使用了青灰色加白镶边的楼体外观，蔡晓峰很自豪地对记者说：“我们的小区不错吧！”据青阳镇宣传委员毛亚介绍，小区的南边规划有文体中心，将建成图书馆、绿色网吧以及各种体育活动场所，再向西则是一条商业街。这些小区都统一有物业管理，而且只要楼房没有出租或出售，物业免费，由政府统一买单。
在第八届中国政府创新论坛暨“幸福江阴”国际学术研讨会上，福特基金会治理与公共政策项目官员贺康玲女士以“村中城”一词概括了江阴地区的发展。在她看来江阴农村的城镇化建设水平是令人惊叹的，同样江阴大片的农田和绿地也是令人吃惊的，繁华热闹的城镇矗立在大片的原野中，真的需要用“村中城”才足以概括。
幸福在“开心菜地”蔓延
不开发区的良好发展让当地的百姓体会到了幸福，也让很多外来的人员体会了到了幸福。
在徐霞客镇阳庄村，有一块非常奇特的菜田。被分成整齐条块的菜地上竖着一大堆色彩缤纷的小木牌。每个木牌上都写着两个人的名字，一个叫主人，一个叫代管人。这就是风靡网络的开心农场的现实版“开心菜地”。当农民洗脚进城成为一种潮流时，不开发区却吸引了城里人来当农民。这些城里来的兼职农民，有时间就到自己的菜地走走看看，一边享受不开发区的田园风景，一边种种菜、拔拔草、施施肥，体会一下当菜农的新鲜感。主人走了，代管人就会来照顾菜地，菜园还会把菜地的情况通过网络传送给主人。等成熟了，主人就来收菜了，亲朋好友间分一分，共享自己家种出来的绿色蔬菜。
在阳庄我们碰到了开心菜地的创办人、大学生村官徐敏。一身休闲西服，炯炯有神的眼睛，谈起经营思路滔滔不绝，你根本想不到他大学毕业只有一年半。徐敏刚到阳庄村正赶上阳庄村蔬菜大棚项目开始运营，他积极参与到这个项目当中，很快就想出了自己的点子——将网络上走红的开心农场与阳庄村种蔬菜的特色结合起来，办一个开心菜地。在“一村官一项目”的活动中，刚上任半年的徐敏就获得了独立承担开心菜地项目的机会，在这个项目中他获得极大的锻炼，2009年3月开心菜地开始运营，6月份徐敏就从村主任助理提拔为村副书记。说到幸福，徐敏把自己的工作比作一个精彩的舞台，他说在这里他找到了实现自己价值的平台。
见到滕国俊的时候，这位四十多岁的老板正穿着沾满泥水的水靴在大棚里仔细察看菜秧的长势。滕国俊从菜贩做起，如今已经在内蒙古、海南、福建、江苏等地建起了6个属于自己的蔬菜基地，而阳庄是面积最小却投入最多、设施最好的种植基地，他选择了阳庄作为公司的总部。这位在不开发区投下了500多万元资金的老板，目前正在与专门从事蔬菜育种的荷兰瑞克斯旺种苗集团公司洽谈合作事项，希望能建立起江南地区的育种中心。“以后，我们可以让每家每户在阳台上种菜，吃自己种的放心菜，我们提供种子和水培营养液，配上说明书，弄好了一切，你只要买回家，浇浇水什么的就行了。”滕国俊描述了一个阳台菜地的愿景。
不开发区一方面在保护着绿色，一方面也像一枝绿色的植物一样在蓬勃生长，它拥有工业时代最珍贵的资源——良好的生态和自然风光。它是一个平台，可以休闲娱乐，可以创业共生，在生长中不开发区把幸福洒播到每一个与它亲近的人心里。
幸福基因来自“不安分”的徐霞客
结束对不开发区的采访，回程中经过霞客大道的北大门，镂空雕出的徐霞客的侧影在晚霞的映照之下，透着某种神奇的光彩。快报记者在霞客故里的不开发区看到的人、事、物一刹那与那位古代的前贤紧密地联结到了一起。虽然在时间上相隔了400多年，但他们都一样热爱自然风光，一样勇于开拓，一样不畏艰辛，如果说幸福是需要基因的话，那么这种基因在四百年前的徐霞客的身上就已经种下。
这条以霞客之名命名的大道直通他的故居，他的文化基因一路上盛开为遍地的绿色幸福之花。回望不开发区，那里的土地因为经过智慧的洗礼正散发着幸福的光泽，它所保护的生态资源和自然风光正在日益成为它所拥有的丰厚财富和身份象征。
在快报记者结束采访离开后的第二天，3月30日第五届徐霞客旅游节正式开幕，海峡两岸同祭一代游圣徐霞客。江阴的文化氛围正越来越浓厚，良好的生态和自然环境正为不开发区的“绿色开发”提供得天独厚的条件。
■快报记者 李颖鑫 江阴报道
记者手记
江阴关键词
在江阴不开发区采访的短短几天内，总是会遇到相似的人和事，这让我无形中对江阴有了更深的了解。相似的人和事可以总结出一些关键词。
其中一个是人性化。
在徐霞客故居附近的农家乐小院里本来就不贵的菜可以拼盘，如果客人人数较少，而又想品尝多种菜肴时，主人绝不介意为你拼盘，或者只做半只鸡。
在嘉茂国际花鸟园你可以做签票，中午出去吃顿午饭，下午凭原票接着来玩。
而在“幸福江阴”中有一句话叫“幸福不幸福，百姓说了算”。幸福的评价指标更多地由百姓自己选出来。
这座城市从上到下、从小到大，无不体现着一种人性化的灵活思维。正是因为人性化的执政，才会把关注点更多地落在在此地生活和工作的普通百姓的幸福感上，也正是因为对发展的人性化思考才有了为子孙留下发展空间的不开发区，才有了以生态和自然环境保护为第一要务的不开发区。人住在自然当中，人也是自然的一部分，为自然考虑其实也正是为人类自己考虑。良好的生态环境正是对人性中渴望亲近优美大自然的体认。
而在不开发区看到的规模化和长产业链的经营思路，又何尝不是出于对来此观光的游客的需要的人性化考量而设计？人性化带来的不仅仅是良好的服务，随之而来的则是滚滚的财富。这也正是现代社会中双赢思维的体现。
另外一个关键词则是自我实现。
阳庄的大学生村官徐敏说，他觉得忙是一种幸福，因为在忙碌中他找到了实现自我价值的平台。主持人阿强之前几度漂泊，而今他在江阴安下了家，他说在这里他找到了可以实现作为一名主持人的价值的平台。
同样我们在文章中提到的嘉茂国际花鸟园的吴丽婷也说，她要在这里把嘉茂打造成中国的百年品牌。
在短短一两天内遇到如此高密度重现的人和话，我想任谁也不能忽视这座城市的活力，它提供了如此多元的平台，供不同的个人来追逐和实现梦想。
马斯洛说人的六种需求中最高级别的便是自我实现的需求。我想其实这两个关键词是一体的，正是由于人性化的发展，才提供了如此多的自我实现的平台。
也许这个城市还有不完美的地方，但是有了这样的精神内涵，我们有理由对这座城市的发展乐观其成。
李颖鑫
