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  2010 年 4 月 10 日 星期   重要律师声明
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六合危房拆迁 72栋好房“被打包”
居民表示,绝不为开发商让出地皮
 危旧房改造,顾名思义,就是要对居民区那些老旧、存在安全隐患的房子进行拆迁改造,改善居民的居住环境。然而,近日来,南京六合区雄州街道部分居民称,他们通过规划、国土和建设部门审批才建成的70年产权房,房屋质量还很好,居住环境也不错,刚刚居住了14年,却被列入了危旧房改造范围,目前正面临被改造的危险。

  这72户自建房居民拒绝配合拆迁相关工作,其理由是,此次改造是牺牲他们的利益,为开发商让路。

  72户好房面临“危改”危机

  六合雄州街道泰山路109巷,位于六合城区的星河枫园小区之西,巷子里南面是一个单位的老宿舍区,北面则住着72户自建房居民。自建房是联排别墅式的,一共72户,每户独门独院,形成一个开放式的小区。

  今年79岁的老俞是72户居民之一,他家的二层小楼位于开放式小区的中部。小楼一层是厨房、客厅和两位老人的卧室,整洁而富有现代气息。沿着木质楼梯上楼,是老人子女的卧室,房内的设计和装修都非常考究。

  4月4日,六合区城市房屋拆迁安置工作指挥部给泰山路109巷72户自建房住户送去了一封公开信。信上称,为建设南京江北现代化新市区,按照六合城市建设总体规划,加快旧城改造力度,实施危旧房片区改造,星河枫园之西,包括泰山路109巷72户自建房,已纳入今年的危旧房片区改造计划。

  “你们的自建房虽然居住年限不长,但位于危旧房改造的腹地,如不纳入拆迁范围,将影响城建整体规划。”信中称,目前该地块已经根据相关规定,正在依法推进拆迁。

  而这封公开信中,并未提及此次拆迁后,原来地块的用途,以及具体的拆迁方案。信件落款处也没有相关单位的公章。

  据老俞介绍,他们这72户居民的房子是在1996年前后建成的。当时72户居民经过六合县相关部门批准,一起从国土部门土地储备中心购买了当时六合县六城镇泰山4号地将近5万平方米的城镇住宅用地,使用年限70年,并缴纳了各项费用,拿到建设部门的建房许可证。“买地、建房、装修以及各种费用,每家当时的花费在40万元左右。”老俞说,现在相关部门想拆就拆,而且还是拆掉后让开发商来盖商品房售卖,他们是肯定不会同意的。

  四部门都像在“按章办事”

  六合区城市房屋拆迁安置工作指挥部一姓刘的主任称,泰山路109巷的地块确实被房产部门列入了危旧房片区改造的范围,规划部门早就完成了片区的规划,国土部门正在进行土地收储工作。“我们目前就是按照规划红线和国土部门的相关文件来推进拆迁工作。”

  刘主任称,片区内400多户,目前入户调查完成了大部分,就剩72户自建房了,因为业主们都拒绝配合。“我们目前主要是调查情况,然后形成调查资料,上报给此次的拆迁人——国土储备中心,然后领导再研究具体的方案。”

  六合区规划局一姓吴的工作人员则表示,泰山路109巷的那个地块在规划上属于二类住宅用地,区政府准备在此地块上进行危旧房片区改造。六合区规划部门只是按照上级的规划要求,做一些其他相关工作。

  至于为何把72户并非危旧房的居民房屋列在危旧房改造片区规划内的问题,吴姓工作人员解释说,规划是整体的,条块状的,不可能把他们单列出来。

  六合房产局办公室的彭主任称,泰山巷109巷一带,确实是因老城危旧房改造需要,被列入拆迁范围的。据他介绍,该片区附近一带,主要是以前的化肥厂宿舍以及一个闲置的小学校舍,周围居民居住环境很差。“除了72户自建房居民外,周边其他居民都是愿意拆迁改造的。”彭主任说。

  作为拆迁人的国土部门对上述问题的解释是,此次土地收储,并不像居民说的一女二嫁。南京市国土资源局六合分局土地储备中心副主任韩小飞称,这块地是房产部门列为危旧房改造的片区土地,现在国土部门只是作为拆迁人,在进行国土收储工作。韩小飞说,国土部门是先从居民手中买回已出让的国有土地使用权,在这个过程中,根据各户居民土地使用权限,给予相关的补偿和安置。

  韩小飞表示,只有在危旧房改造拆迁结束之后,国土部门才能将其进行挂牌,让其重新进入市场,然后才是房产开发。

  72户:绝不为房产商让地

  然而,上述部门的这些解释并不能说服109巷72户居民。他们表示,如果说政府真要进行土地储备,收回这块地的使用权,也不是不可以,但有一点很明确,现在72户居民的土地使用年限还没到,也不属于危旧房,那国土部门就是买方,要想买走土地使用权,至少得问住户愿不愿意卖。

  “此次拆迁改造,并非是国家建设需要,只是为开发商腾出建楼空间。如果政府确实需要重新规划,那政府得为自己此前的失误买单,不能牺牲居民利益。”

  住户们表示,他们会依法捍卫自己的权益,不管是不是片区危旧房改造,绝不会为将来可能从地块获利的房产商让地而牺牲自己的利益。

  快报记者 李绍富 实习生 陆天翔

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