继重庆宣布拟征特别房产消费税后，有消息称，上海拟开征住房保有税。该项工作由上海市住房保障和房屋管理局牵头负责，目前基本方案已定。

　　中国社科院金融所专家向记者透露，目前上海制订的方案是对房产保有环节征税，其所起到的市场调节作用与物业税相同。但因为物业税作为基本税种需要立法等多项工作的配合，又受制于目前房屋和土地分离的物权矛盾，才选择了房产保有税这种方式。

　　在征收办法上，专家分析，上海的住房保有税可能对存量房和增量房一并征收，但会从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求，其中自住需求可免交保有税。

　　中国政法大学税法专家翟继光认为，如果最终名称确定为住房保有税，那么作为一种新税种，最终将会普适全国，因此需要在人大立法或由国务院讨论通过的前提下，才有地方试点的可能。

　　快报记者 于兵兵