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· 定淮门大桥下上演“暗战”
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  2010 年 4 月 8 日 星期   重要律师声明
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定淮门大桥下上演“暗战”
围墙拆了又砌,砌了又被拆,如此折腾源于桥下停车场之争
  3月31日,清江花苑紧临定淮门大桥西引桥下的一处铁栅栏围墙突然被拆,露出三四十米长的大缺口。担心安全,小区物管与业委会赶紧在桥下的中轴线位置复建一堵砖墙,但才砌了一段,4月4日又被鼓楼区城管强行拆掉。小区围墙为何如此折腾?记者调查发现,这源于引桥下能停88辆汽车的空间之争。

  拆了又砌,砌了又被拆

  清江花苑小区与鼓楼区公安分局、区检察院、区法院只有一桥之隔,这桥就是定淮门大桥西引桥。3月31日,鼓楼区检察院派人到引桥下,将紧邻清江花苑小区的一段铁栅栏围墙拆除,改砌成实心的砖墙。小区业委会出面阻止施工,居民们还把检察院刚砌的围墙拆了,留下一个几十米长的大缺口。

  “小区围墙开了这么个缺口,任何人都可以走,那小区2000多户业主的安全谁来保障?”小区物业抽掉两名保安,在被拆除的铁栅栏附近巡逻,以免有小偷钻空子。

  4月4日,小区业委会找来施工队,在引桥下面中轴线的位置,砌一堵高1米、长约130米的围墙。鼓楼区公安分局立即报警,中午,鼓楼区民警和下关二板桥派出所的民警先后赶来。当听说小区与公检法都要争夺引桥下的空间,110民警劝道,“先别急着砌墙,暂且维持现状,等几方坐下来再商量。”民警说完就走了。

  4日下午3点多,来了鼓楼区20多名城管队员,强行拆除业主请施工队刚修建的围墙,并一度与业主发生冲突。

  这到底是谁的地盘?

  引桥下约有2.5亩的空间,究竟是谁的地盘?记者了解到,这已是一个历史问题了,区检察院拆除小区的铁栅栏后,小区居民干脆翻出了“老账”。

  清江花苑业委会几位委员说,小区已建成十多年了,南面一直紧临定淮门大桥西引桥,过去引桥很窄。2005年桥面要拓宽1倍,必须征用小区部分公共用地。南京城建集团出面向小区征用,并提出按照原来小区开发时的地价进行补贴,每户业主可以得到400~600元。业主们觉得价格太低,一直没接受,不愿去领这个补贴。但桥梁拓宽属市政工程,尽管居民不接受补偿条件,工程还是竣工了,小区被吞食了2.5亩公共面积。经市建委协调,引桥下空间给鼓楼区公检法3家作停车场。

  但小区业主一直意见很大,“这块地的产权属于小区业主,现在却成了公检法的停车场。”85岁的业主于大爷气愤地说。业主查女士翻出房屋产权证的示意图表明,引桥下中轴线以北仍属于小区所有,产权证颁发于2004年12月3日。

  “引桥中轴线以北的土地产权仍然是小区的,所以,区检察院拆除原来的铁栅栏后,我们才将小区围墙复建在中轴线上。”业委会的马委员说,“我们的停车也很困难,小区1100多辆车,只有不足800个停车位。”

  检察院最终表示恢复原样

  那么区检察院为什么要拆除小区的铁栅栏呢?

  记者来到鼓楼区检察院,副检察长王宁虎接受了采访,他明确定淮门引桥下的土地产权属于南京市城建隧桥经营管理公司。2006年2月28日,市建委曾主持召开会议,明确桥下土地交给鼓楼区公、检、法三家作停车场。隧桥经营公司在2007年8月7日还与鼓楼区公安分局签订委托管理协议,委托公安分局牵头管理桥下停车场。

  对于此次围墙纷争,王宁虎解释,公、检、法三家共用不封闭的停车场,时间一长难免有矛盾。在请求相关部门后,区检察院决定拆除镂空的金属栅栏,改砌实心的砖墙。“这样做一是便于管理,二是为了安全,里面经常停公车、警车,镂空铁栅栏容易被人窥探。改砌实心墙可有效防止外人窥见里面的警车做出不利行为。”

  面对业主激烈反应,区检察院最终表示愿意取消砌实心墙计划,“如果小区业主不同意换砖墙,我们还恢复原样好了。”

  实习生 朱蓓

  快报记者 赵守诚

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