几天来，快报对南京大部制改革作了连续报道。这次改革调整了26个市政府工作机构，减少了9个“正局级”。变，无疑是此轮改革的主旋律。不过，也有一部分政府部门未作调整，从部门名称、职能到“一把手”都维持不变。这是否意味着，这次大部制改革与这些部门“无关”？

　　快报昨日采访了其中四个部门的“一把手”，听到了一个共同的答案：部门不动，头脑要动，要与大部制改革主动对接！

　　“规划不变，思路要变”

　　赵晶夫：南京市政府副秘书长、市规划局局长

　　俗话说，怕就怕“今天规划明天变化”，何况是大部制改革这么大的“动静”，会不会影响到南京现行的城市规划？对此，赵晶夫早有考虑：“南京既定城市规划全速推进，不受大部制改革影响。不管部门调还是不调，现行规划项目都将按照年初确定的计划进行。”

　　不过，规划不变，思路和想法要变。赵晶夫说，眼下正在做的，就是进行内部调整，与此次职能发生改变的各部门及时、稳步对接。“以前与我们规划工作联系较多的建委、园林、环保等部门有的职能进行了调整，有的进行了拆分，我们规划局也要把以前与他们相联系的部门和人员作相应调整，保证规划工作的顺利实施。”

　　赵晶夫表示，大部制改革后，政府机构数量变少了，对效率的要求提高了，规划部门尽管这次没有调整，也要主动按照这一要求做好城市规划。例如，南京正在全力打造的城南、仙林几大板块，已经分别落实到几位副局长肩上“各领一块”，加班加点很平常，目的就是确保规划顺利推进。

　　“部门不动，头脑要动”

　　杨海宁：南京市质监局局长

　　“部门不动，头脑要动。”提及这次大部制改革对质监部门的影响，杨海宁的看法非常明确。

　　南京市委、市政府要求通过这次机构改革，更加突出解决民生问题，联系到质监部门的职责，杨海宁表示，质量安全监管就是最大的民生,“在服务经济发展方面，我们对全市重大项目实行定点联系、全程代办；在提高产品质量、服务民生方面，我们通过12365热线平台，扩大和提高社会监督效应，动员社会各界力量共同参与。”

　　针对2014年青奥会，南京市质监局已经开始推行一系列举措，例如，对南京公共场所信息标识进行梳理和规范；与商检部门联手，对青奥会进出口产品的进出关审查提供服务，保证质量等。

　　“形成合力，联合执法”

　　马和欣：南京市工商局局长

　　“虽然这次工商部门没有动，但改革不是一步到位的。”马和欣认为，市场监管部门或许会在下一步中整合，这是趋势。他特别提到，深圳在大部制改革中，组建了市场监督管理局，将原工商行政管理局、质量技术监督局、知识产权局的职责，以及卫生局饮食环节的食品监管职责整合划入市场监督管理局，上述三局不再保留，“这样的方向是比较好的。”因为目前的市场监管上，确实存在监督部门职责重复、交叉，同时又有盲区的现象，比如在地沟油的管理上，老百姓就会指责工商、质监、卫生等部门管得不好，但由于法律法规的约束，出现“有枪的没子弹”现象，整合、理顺其中的职能关系显得很重要，“在市场监督监管上，还要推进改革。”

　　对工商部门而言，马和欣表示，当前一是要恪尽职守，做好自己的分内工作；另外，在一些问题上还要与其他监管部门形成合力，联合执法。虽然外部没有动，工商部门内部也酝酿进行“微调”，马和欣说，食品安全法颁布后，工商部门的担子更重了，过去由卫生部门发放的卫生许可证取消了，取而代之的是食品流通许可证，由工商部门审批发放，因此大部制之后，工商部门还要加强食品安全监督。

　　“做好桥梁，当好纽带”

　　陈学荣：南京市民政局局长

　　此次大部制改革中有所调整的部门侧重经济和城建领域，陈学荣认为，民政部门主要负责社会管理和公共服务方面，这正是此次南京机构调整所需要加强的。陈学荣说，下一步，民政局将继续做好政府给予的各项职能，做好老百姓和政府之间沟通的桥梁和纽带。

　　具体怎么做？陈学荣介绍说，今年南京民政工作将围绕8项目标，联合各有关部门，打出“改善民生”的重点牌，共有五大类39件惠民实事，惠及困难群众约50万人，民生系统项目总投资额约15亿元，其中明确了今年将确保城市低保对象生活水平不低于400元/月，农村低保对象生活水平不低于240元/月；落实全市100万老人“优待办法”；困难群众殡葬中的接运、火化和冷藏等基本殡葬服务费全免等。

　　快报记者 郑春平 陈英 项凤华