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  2010 年 4 月 1 日 星期   重要律师声明
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出租车起步价拟涨为10元,消费者代表听证会上发出质疑声
用气的出租车起步价为啥也涨?
  昨天下午2点,无锡市区出租车运价调整听证会如期举行。在长达2个多小时的听证会期间,20多名与会人员就出租车价格与服务提出了自己的看法:油价涨了,加气出租车为何也要涨价?出租车公司承担了什么?出租车的服务怎么提高?

  听证会结束后,无锡市物价、交通部门将汇总各方意见建议,进一步完善调整方案。《生活无锡》读者服务热线82756337,欢迎你对出租车运价调整提出你的意见和看法。

  出租车起步价拟涨到10元

  参加听证会的8名消费者中,钱圣南和陆金芸是自愿报名公证产生的,其余的都是社区推荐的。无锡市人大代表、市政协委员、市消费者协会、市出租车行业协会及物价和运管等政府部门、专家学者和出租车司机、出租车公司等利益相关方等20多人参加了听证会。

  物价局提交的运价调整方案表明,出租车起步价拟由8元调整为10元,同时取消价外加收每车次1元燃油附加费。调价的理由是,成品油价格上涨对出租车营运成本影响较大。2005年7月93号汽油零售价为4.23元/升,2009年11月93号汽油零售价为6.27元/升,上涨2.04元/升,按日均耗油36.8升计算,直接增加出租车油耗成本约75元/日·车。此外,近两年出租车行业车辆大规模更新,新车一律使用93号汽油,按每月平均行驶10225公里、每百公里油耗11升计算,出租车油耗成本每月增加2559元。

  近几年来,国家以财政下拨的方式,对出租车给予了一定的补贴。平均每车每月补贴约130元。尽管如此,出租车用油成本与4年前相比,每车每月增加约2430元。

  预计此次调价后,按日均载客次数39次计算,每车每月可增收2340元,基本消化用油增本因素。

  质疑一:加气车为何也涨价?

  那么,这个方案能否被参会人员接受呢?消费者代表陆金芸是唯一提出反对涨价的。她质疑,“目前市区行驶的4040辆出租车中,至少有一半使用的是天然气,加气的成本比加油要低,是否可以公开天然气出租车的成本让它更透明?”

  记者事先从不少的哥处了解到,目前每公里烧气的成本约在0.35元,烧油的成本约0.55元,如果按一天跑200公里算的话,烧气车至少可以省下40元。

  有不少市民提出,“使用天然气的出租车成本并没有因为油价上涨而提高,而且使用加气出租车是一种趋势,不久之后,出租车可能全烧气了,以高油价的名义实行的调价意义何在呢?”

  质疑二:出租车公司承担了什么?

  尽管大部分消费代表都不反对此次出租车调价,但许多人不约而同地提出了这样的问题:油价上涨,理应由政府、经营者、消费者分担,但出租车公司照常收着每月七八千元的管理费,他们承担了些什么?市人大代表朱龙喜认为,企业应当承担起一定的社会责任,不能把成本都转嫁到消费者身上。

  也有消费者代表提出,涨价可以理解,但什么时候还会再涨,相关部门是不是该给市民吃个“定心丸”?如果油价跌了,起步价还会不会再调低?还有消费者认为,运管部门应该趁着此次调整的机会,对出租车计价器加强监管,“有的出租车计价器跳得特别快,从机场打车到火车站,有的只要40多块,有的车要60元,怎么会相差这么多?”

  质疑三:运价涨了,那服务呢?

  起步价涨了,那服务呢?这是更多的与会人员对出租车行业的质疑。“司机开车不抽烟、不打手机,遵守交通规则,不随意停车,不抢道,这也是我们希望出租车司机们能够做到的。”消费者代表说,在上下班高峰时打车难的压力怎么缓解?这些都不仅仅是调价可以解决的问题。

  对一些出租车企业所持的起步价与周边城市相比并不高的说法,市消费者协会副秘书长殷佳元指出,不能只比价格不比服务质量。他认为涨价并不是解决问题的办法,解决问题的关键还是提高服务质量。

  质疑四:出租车该为谁服务?

  消费者代表钱圣南也曾在会前做了功课,对500名消费者进行了调查,被调查对象包括机关在职及退休人员、新市民和外来旅游者等。结果,机关在职人员都表示,即使涨价也会打车,因为单位能报销。退休人员则“不舍得打的”。新市民更称“除了特殊情况,现在和以后都不会打车,因为太贵了。”来自重庆、西安和新疆等地的游客普遍认为无锡打车价太高,他们当地只要5元起步。

  中国法学会会员王升初说,许多城市的出租车起步价很低,2公里只有5元。“我在重庆出差时曾问过这些的哥,起步价这么低还有没有钱赚?他们说,没有问题啊,我们这边连老太上街买菜也会打的,价低生意多啊。”

  出租车究竟该是为谁服务的?消费者代表陆金芸质疑,出租车的市场定位究竟是少数特定人群的“私家车”还是作为普通、便捷的代步工具?如果出租车是第二公交,那么就不该在加收了4年1元燃油附加费后再度涨价。陆媛 文/摄

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