3月28日《瞭望东方周刊》报道，各界激辩教改方案须打破“特殊利益集团”垄断。

　　回想国家推行的诸多教育改革，措施不可谓不对，可在落实过程中，毫无例外受到了怠慢。比如教育部禁止开办重点班的规定，就成了摆设。

　　这就是特殊利益集团在中间作梗。在我看来，教育特殊利益集团主要包括：第一，各级教育行政主管部门。国家政策只管宣讲，实际却让不公平的择校行为和重点班思维大行其道。专家认为，“大到教育方针、政策、规划、经费和纪律等，小到高考内容、教材、大纲、教师资格、专业设置、各种评比等，都由他们决定；甚至，本应属于高校和学校内部的事情，教育主管部门也要插手。这里的很多环节，都存在着谋取部门和个人利益的空间”。在这种思维影响下，国家教育改革的精神再先进，又有什么用呢？第二是重点学校的行政领导和教师，将手中的优质资源转化成为实际利益，不惜将教育机会变成“变相讹诈”，比如各种兴趣班、比如教师自己开办的补习班等。第三，就是富有阶层和权势阶层，他们的孩子本不应享受优质教育，但因为自己有权有钱，就能利用圈子文化，享受优质教育，将教育公平踩到脚下。

　　为保证教改顺利实施，必须超越教育特殊利益集团的羁绊。最重要的就是强化政府责任，不妨将教育发展情况纳入官员政绩，就像考察GDP一样，考察教育公平和教育发展，对于那些不合格官员实行“教育发展不达标一票否决制”。

　　这方面不乏积极的案例，比如安徽省铜陵市就没有一个择校生。其经验就在于，政府积极将优质教育资源真正向弱势学校倾斜，而不是向“重点”学校倾斜；资源倾斜不仅限于经费倾斜，更在于校长、师资在各校之间轮换；将重点高中的招生名额平均下放各初中，缓解义务教育阶段的各初中之间的应试竞争压力。国家教育部基础教育司义务教育处处长王民养指出，这证明“推行义务教育均衡发展，不是不可为，而是愿不愿为”。（刘克梅）