第A15版:财经
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  2010 年 3 月 26 日 星期   重要律师声明
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目前非普通住房税负已是普通住房的3~4倍
南京没打算征特别房产消费税
  据报道,在前日的重庆市三届人大常委会第十六次会议上,市委副书记、市长黄奇帆表示,政府将采取四个有力措施管理好商品房,防止房价不正常波动。其中,就包括对高价商品房征收特别房产消费税。据悉,这些相关思路已上报国务院。

  假使这种方式“切换”到南京来,有没有操作的可能性呢?昨天南京市房产局一名官员表示,重庆的方案也只是在上报国务院的过程中,目前南京没有任何类似的设想方案。

  □ 快报记者 尹晓波

  南京高档房税负

  是普通房的三四倍

  记者了解到,目前南京对非普通住房(高档房)的定义是面积超过144平方米(大户型)或容积率小于1(别墅类产品)的住房,这类住房在今年的楼市调控政策中,没有任何购房优惠,需缴纳房价总款3%的契税。同时,非普通住房在转手出让时,营业税及附加也高于普通住房。

  在税负上,南京一套144平方米的房子(普通住房)和一套145平方米的房子(非普通住 房)就相差很大。比如同为一个商品房小区,不同的买房人购房时,房价都为2万元/平方米。按照今年的政策,购买144平方米以内(含)的普通住房,如果是自住和改善型的买房人,契税实际缴纳是总房款的0.5%;如果是非自住非改善型的,契税实际缴纳1%。而购买144平方米以上户型的,不论是否自住和改善,不享受任何购房契税优惠补贴,需要缴纳3%的契税。

  一算账,购买高档房需承担的契税要比普通房高出一大截,仅仅相差一个平方米,契税就相差六七万元,即使不是自住型购房,契税也相差5.82万元。

  1,购买144平方米的房子(普通住房),总价288万元,自住和改善的,缴纳契税1.44万元(288万元×0.5%);非自住非改善的,缴纳契税2.88万元(288万元×1%);2,购买145平方米的房子(高档住房),总价290万元,不论是否自住或改善,统一缴纳契税8.7万元。

  同样,如该房产今后要出售的话,也面临缴纳的营业税及附加不同的区别。假定这两套房子都升值了100万元,都要出售。

  1,144平方米的,产权超过5年的,可以免征营业税;5年之内的,按差额100万元征收5.55%的营业税及附加,即5.55万元(100万元×5.55%);2,145平方米的,产权超过5年的,差额征收营业税及附加5.55万元;不超过5年的,将全额征收营业税及附加,即390万元×5.55%=21.645万元。

  南京工业大学房地产系副主任、天诚不动产研究所副所长吴翔华认为,这种办法已经对高档属性的非普通住房课以了较重的税负,这个方向是对的,因为房地产往往是越高端的升值越快,投资的群体也越多,类似于奢侈品消费,这类消费就应该征收重税。“我们这么想,南京一套3万元/平方米的房子,在税负上要明显高于单价1万元的房子,那开发商还会不会拼命地盖高价房呢?”

  特别房产消费税

  买时征还是卖时征

  如何遏制高端房呢?黄奇帆说,对这些高端房征收“特别房产消费税”。怎样判断高端房?他举例说,比如一个人买了5套或10套房,通过炒房牟利,或者其所购买的房子是超过200平方米的大户型,其价格超过普通房价的3倍、5倍,甚至10倍。如果中端房的价格为每平方米5000元,你购买的房子价格却达到每平方米1.5万元。那么,这样的房子就属于高端房,就要开征“特别房产消费税”。

  “我也是在网上看到类似的新闻,具体方案也没怎么提,不好评说。”南京市房产局一名官员表示,重庆作为直辖市,有这样的想法,是可以的,南京目前没有类似的设想。

  吴翔华博士说,初看这一对高端房、高价房征收“特别房产消费税”的办法,客观上是能起到抑制高房价、打压投资(机)客“炒房”的目的,但要看具体怎么操作。“特别房产消费税”不应是用到购房的环节,而应该用到出售、出租房屋的环节,比如张某有5套房子,他如果出售一套房子,就课以重税;如果出租一套房子就征收物业税。重税是多少?亚洲有的城市对二套房出售收取增值部分50%的各种调节税、对三套房依次征收60%的调节税,这就大大平抑了通过炒房牟利人的热情,没钱赚,还炒什么房?

  “你买的房子超标了,超过当地人均住房面积了,这不要紧,关键是看你有没有通过出售、出租来牟利,与其复杂操作不如简单设卡,这样我想应该更为科学合理点。”

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