昨天，常州警方召开新闻发布会，通报了一起重大案件。常州警方经过4个多月的秘密调查，成功摧毁了一个浙江台州籍制售假发票特大犯罪团伙，抓获成员91名，端掉制造、藏匿假发票窝点10个，缴获各种普通型增值税假发票30.8万张，假发票可开金额达300亿元，在全国大力打击整治发票犯罪专项行动中取得了“开门红”。
□快报记者 葛小林
常州警方正在清点缴获的假发票 赵维康 摄
蹊跷
“发卡族”为何如此火爆
从去年7、8月开始，常州街头出现了一批“发卡族”。他们游荡在路口、集贸市场、商业区，甚至高速公路上，如果看到汽车开着窗，就往里扔小卡片，如果窗户关着的，就将小卡片直接插在窗边，那些小卡片上印的都是代开发票之类的小广告。这种情况以前在常州很少出现，难道常州潜伏着制造假发票的团伙？
2009年10月21日上午，常州翠竹派出所按照市民的举报，在红梅东村某幢304房间抓获了几名制售假发票的男子。经过搜查，民警发现了假公章100多枚，其中大部分是大型企业和公司的财务用章。而查缴到的几箱假发票，重达60多公斤，包括各类超市发票、建筑发票，还有建筑税收的发票。
常州警方由此切入，将多起类似案件进行串并和研判，一个以浙江台州籍人员组成的地下假发票窝点逐渐浮出水面：他们组织严密，藏“货”地点非常隐蔽。最下线的“发卡族”均是临时招用的流动人员，对团伙内情情况并不知情。2010年1月29日，常州警方集结了300余名警力，50余辆警车，分成掏窝点、抓头目、社会面清查和机动队等30余个行动小组，实施定点抓捕及社会面清查行动，对常州35个重点路段、巷口和58个茶室、麻将馆、棋牌室重点展开了为期三天的集中拉网行动。为了很好查获证据，专案组在每一个搜查点都配备了消防人员和专业开锁人员，每个囤票点配备了一名税务干部，现场对缴获的发票进行取样鉴定。
到2月1日上午，常州警方一举抓获犯罪嫌疑人91名，其中15个重要人物无一漏网，经过搜查缴获各类假发票30.8万余份，端掉犯罪窝点10个，查获电脑、打印机、碎纸机9套以及假印章1000余枚等制假工具。
暴利
一年就能成百万富翁
周荣江今年41岁，周海强今年31岁，两人均是台州人，是这个团伙的“大哥”和“二当家”。2008年，周家兄弟跟随老乡来到常州打工。看着老乡们一个个都干起了买卖假发票的生意，他们心里也痒痒的。周荣江说：“在我们村子，很多人出去一年，就是干得不好的，回来也能带上一百万，很多人都是干这行的。”于是，周家兄弟找到了“胖子”和“立地”两个老乡，在常州多个小区寻找隐藏窝点和交易地点，并发展“马仔”负责送货。一年多来，他们的总交易量达到了上百万份。
随着案件的告破，这个犯罪团伙的制售网络也大白于天下。周家兄弟的假发票团伙大致分为4个层次：最上层是制售假发票的源头，也是一级批发商，即为周荣江、周海强等人。2009年，周海强从广州一级批发商处购买新版的发票，再进行包装、加工，制作成高仿真的发票，销售给二级批发商；第二、三层都是“马仔”，对上购买各类假发票，对下则是找“发卡族”，按开票金额0.3%至0.5%左右的价格收取“开票费”，人员数量最为庞大；第四层即直接售假人员，就是通过街头广告、短信、名片等形式招揽要发票的人员，他们每天的收入在100至300元左右，这意味着他们一天至少要发出千张小卡片。
“低成本、高利润，是这些犯罪分子铤而走险的最大诱因。”办案人员告诉记者，这些假发票都是通过水印模版统一印制，再通过印刷、打孔制作而成，成本极为低廉，流通到市场上，利润却高得惊人。据警方介绍，周家兄弟每天能进账数万，因此都在老家造了别墅。
震惊
制假手段非常专业
这起特大案件的侦破，创造了今年全国深入打击发票犯罪专项行动以来，个案抓获犯罪嫌疑人数和对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施数的最高纪录。记者了解到，“1·29”假发票团伙规模之大、涉案人员之多，令很多富有经验的办案人员为之惊叹。警方在周家兄弟的藏票窝点里发现的假发票装了一小卡车，这些假发票每张可开最大金额是9999999.99万。30.8万张，可开最高总额在300亿以上。
据常州警方介绍说，“1·29”假发票团伙走的是“按需生产”的路线，无论对方需要什么样的票据、证件和印章，都可以“代办”。而他们最高明之处，就是“套票”制作得几乎天衣无缝。通过地税局的网站查询，这些假发票都能通过查询系统的信息对照，甚至盖章也与地税局网站上的企业名称一致。
常州地税稽查局陈宏副局长表示，“虽然犯罪分子文化程度不高，但都是用电脑和打印机打印增值税发票、伪造印章模。尤其是税法上各种规定的税率，他们都能算的清清楚楚，他们对税法的研究，比学税务的研究生都精通”。
记者了解到，从警方收缴到的1000多枚印章中，既有餐饮、娱乐企业，也有房地产企业，甚至还有一些事业单位。常州税务部门表示，目前国税和地税部门正在对这些假发票去向进行追查，一旦查实到哪些企业、单位使用假发票偷逃税，将严厉处罚，最大程度挽回国家损失。
