投诉事由：纪念馆东路上坑洞接着坑洞，怎么就没人管呢？

　　自2004年建成通车，纪念馆东路是越来越破，尤其是欧尚超市门口不到100米的路面竟没有一处平整的。这样的路况已经持续很长时间，却不见任何的整改计划，“莫非这段路被遗忘了？”

　　探访：道路起伏不平

　　昨天中午，记者来到纪念馆东路实地探访，从水西门大街向北转上纪念馆东路，路口就是一个坑洞。不过，与其他道路相比，路口这一段还看不出有啥特别的问题，反而因为这条路用绿岛隔出了慢车道，设计得还比较人性化，且人行道上的面包砖和庭院式步道灯从整体上显得比较漂亮。可继续往北100多米，情况就大不同了，坑洞明显增多，特别是欧尚超市门口的一段，快车道上坑洞接着坑洞，道路起伏不平，坑洞大的长达数米。

　　市民王师傅告诉记者，每次开车经过这一段就要特别小心，因为上下颠簸得厉害，方向盘都抓不稳，感觉车子直打飘。雅高巴士游4路司机陈师傅也表示，公交车开到这一段都得减速通过，因为路实在不平，很容易造成乘客摔伤的事故，他们车队就有司机因为这段路出过事。以前这条路也维修过，可近来一直无人维修，路面的破损也就越来越厉害，这样的情况已经持续了很长时间。记者注意到，快车道破损面积已经达数千平方米，有的路段甚至出现了沉降现象。相比快车道，慢车道和人行道还没啥问题，不过从人行道边的大理石路牙可以看出，这段路的建设标准、档次并不低。

　　调查：建成6年未移交

　　随后，记者就市民反映的情况咨询了市政部门，市政部门答复称，纪念馆东路由建邺区新区办于2003年进行了道路改造，尚未移交市政部门管养。

　　在建邺区建设局，办公室陶主任告诉记者，他们多次接到过市民的反映，但粗算了一下，如果整体翻修得投资好几百万元，可这笔资金不知该由谁来出，他建议记者找建邺区新区办的戴科长了解一下。随后，记者联系上戴科长，他告诉记者，这条路是他们当初为了配合欧尚超市开业而建设的，2004年建成通车，因为不堪欧尚超市大型集装箱车的碾压，道路破损严重。他们曾经会同市政质检部门和专家对这条路做过检测，出具的报告都是合格的。此外，施工单位只有两年的合同保修期，过了两年没移交就由建设单位代管，所以现在抱在他们手上也很头疼。

　　在谈到为何竣工6年仍未验收并移交市政部门管养的问题时，戴科长表示，主要是土地等手续不全，不愿意缴纳土地出让金。

　　进展：打算申请立项维修

　　戴科长表示，针对纪念馆东路的问题，他们已经给区政府打了专项报告，打算立项进行整修。他坦言，现在要搞清这条路破损的原因已经很难了，毕竟建成已经有6年时间，再加上缺乏专业的养护，也会缩短道路的使用寿命。目前从摸底的情况来看，大约需要翻修2000平方米左右，所需资金不会超过100万元。不过，50万元以上的项目就需要立项，所以他们正在争取早日立项以维修这条路。按照初步方案，维修时将对破损路段开挖50厘米左右的路基，重新加强道路基础，再摊铺沥青。

　　“交不掉”的路不止一条

　　记者了解到，南京市道路建成后未验收移交的为数还不少。建邺区新区办的戴科长坦言，建成多年未移交的问题普遍存在，他们手上就有四五条路没移交，如燕山路、锁街西路、集庆门大街西延等，有的是土地手续问题，也有的是拆迁问题导致没建完。对此，他们正在同建委联系，准备分批分段移交给市政管养。

　　记者了解到，道路建成后“交不掉”的现象也与现行体制有关。对建设单位来说，由于道路建设是按照工程进度支付款项的，未通过验收对施工单位来说最多就是拿不到工程尾款，但由于验收标准较严格，建设、施工单位有的就干脆不验收移交，尾款也不要了，反正损失不大。而且由于城市建设速度太快，道路建成往往要不了几年就开挖重建，很多质量问题也被掩盖掉了，这使得建设、施工单位常心存侥幸，忽视建设的质量。快报记者 鲍铭东