第A3版:全国两会
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  2010 年 3 月 13 日 星期   重要律师声明
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教育部官员昨天回应教改热点问题
本专科考试拟分开,专科下放到省
  择校、减负、就业、素质教育……昨天上午,十一届全国人大三次会议新闻中心举行集体采访,教育部副部长郝平、教育部政策法规司司长孙霄兵、教育部发展规划司司长韩进、中央教育科学研究所所长袁振国详细回答了关于此次教改的很多问题。孙霄兵透露,为了减轻青少年考试压力,今后可能本科专科分开考试。

  [谈择校]

  坚决反对小升初“占坑班”

  “小升初”一直是众多家长非常头疼的问题,号称是名校“敲门砖”的各种奥数班屡禁不止,家长们不得不花大量的时间带着孩子去各种名校的所谓“占坑班”,希望为上名校增加一些把握。

  中央教育科学研究所所长袁振国说,对于任何违反国家规定,通过“占坑班”以及其他的方式来吸引生源的做法,教育部坚决反对。

  袁振国说,教育均衡发展的目标很明确,到2012年初步实现区域内义务教育均衡发展,到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。把优质的教育资源更广泛地普及,使更多人受到更好的教育。“总之一句话,要通过我们的共同努力办好每一个学校,教好每一个学生。”

  [谈高考]

  5种录取制度打破“一考定终身”

  有外国记者问,是否会通过高考改革为青少年减负,让他们生活得更快乐。孙霄兵说,考试制度是保障教育公平的基本制度;但现在的高考制度必须改革,如何改革?规划纲要提出要逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试制度。

  谈到分类考试,孙霄兵表示,今后全国本科、专科一起考试的制度要加以改变。“设想是,在全国只进行本科考试,专科的考试下放到省里进行,把本科、专科分开。”一些学生愿意报考专科、高职的,就不需要参加全国的统考,这样可以减轻学生的压力。另外,要探索高水平大学联考。

  综合评价,就是在招生录取时,不再“一考定终身”,高考成绩是一个重要依据,但不是唯一依据,还要把高中阶段的学业水平考试和综合素质作为一个重要参考。具体录取时,实行多元录取的机制,一共有五种录取制度,对于统一入学考试的学生,择优录取;对于有特长的,符合学校培养条件的,经过面试、测试,自主录取;在高中阶段表现优异的,推荐录取;符合国家特殊需要的,定向录取;有特异的才能,破格录取。

  否认40%高校入学率会恶化扩张

  全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄最近提出的一个观点引起各方关注,他认为高校入学率达到40%会恶化高校扩张。昨天,教育部官员对此作了回应。韩进现场报告一个数据,2005年前后,世界中等发达国家高等教育毛入学率在46%。现在我国提出建设人力资源强国,建设创新型国家,高等教育发展还是应该保持一定速度。

  韩进说,这个数据其实不仅和高等教育规模增长有关,和人口数据也有关。

  [谈素质教育]

  艺考这么热,以后就业怎么办?

  带着孩子打“飞的”,到处赶场考试。这两年,艺术院校招生考试异常火爆。然而,这些学生毕业后的就业问题怎么办?

  教育部发展规划司司长韩进说,对于艺术类毕业生的就业问题,此次的规划纲要中还没有很具体的内容。他解释,因为艺术类毕业生实际上是比较早地完全采取市场化方式实施就业的科类。而且艺术类有其本身的特点,和一般的通用专业毕业生在就业时遇到的问题不同。对于一些突出矛盾,需要在工作中加以研究和解决。

  [谈师资]

  评高职要有农村或弱校任教经历

  规划纲要中提出,要建设一支高素质的教师队伍。如何建设?孙霄兵说,首先要加强师德建设,其次要提高教师的业务水平,还要依法保障教师的平均工资水平不低于或高于公务员平均水平。孙霄兵表示,要进一步推进教师的聘任制度,逐步实行城乡统一的中小学教师编制标准,对农村地区、边远地区的教师还要执行倾斜的政策,包括对幼儿教师也要进一步制定编制的标准。而为了进一步推进教育城乡一体化,还规定,城乡的中小学教师在评定高级职务时,原则上要有一年在农村或者是薄弱学校任教的经历。

  [谈人才]

  破解“钱学森之问”,不能唯分数唯学历

  “为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”这就是著名的“钱学森之问”。昨天,这个问题再次被多位记者搬出来询问。

  “过去我们对人才的培养,特别容易用一个标准化的模式来衡量人才,用考试的分数、用学历的证书来衡量人才,今后要改变这种情况,要树立人人成才、多样化人才等观念。”孙霄兵说,培养各级各类适应现代化要求的人才,特别是创新人才培养问题,正是这次规划纲要突出解决的一个亮点问题。

  快报特派记者 陈英 鹿伟 孙兰兰

  声音

  江苏代表建议

  修改《教育法》

  教改纲要正处于热议中,一旦获得通过,有关招生方面的规定将有多处与现行《教育法》不一致。就此,全国人大代表、盐城市政协副主席蒋婉求递交议案,建议修改《教育法》。

  “教改纲要中也提到了要完善教育法律体系。”蒋婉求代表说,改变一考定终身的现状,达到教育公平和教育资源的平衡,有待教育法制建设的保障。结合教改方案中的规定,建议修改《教育法》第三十六条有关受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利的条款,增加下述内容:将保障考生的平等权利作为大学招生和高考制度改革的基本目标;实行全国统一的考试制度和高校自主考试相结合的考试模式;在保障招生公平和考试统一的基础上,国家应赋予高校更多的招生自主权;国家成立由教育专家组成的考试机构负责统考命题;进一步完善对少数民族和边远地区的招生优惠政策;逐步废除招生指标体制,推动各部属院校实行地域平等的招生政策,鼓励地方院校实行更加开放平等的招生政策。蒋婉求代表认为,将上述内容以法律条文的形式明确下来,教育公平性将得到更多的法制保障。

  快报特派记者 郑春平

  回应·躲猫猫

  最高检负责人:

  今后要加强驻所检察

  昨晚,全国人大新闻中心组织代表及最高检负责人与网民在线交流。在谈到云南“躲猫猫”事件时,最高人民检察院副检察长孙谦表示,今后要加强驻所检察。

  孙谦主动提到了“躲猫猫”事件,他表示,相关责任人都被追究了刑事责任,检察机关的态度就是对这些侵犯在押人员合法权利、造成在押人员伤害、甚至死亡的,一定要依法予以追究。驻所检察是通过对监狱、看守所派出一些检察机构或者检察人员进行监督,发现违法情况及时提出纠正意见,注意保障在押人员的合法权利,这方面工作还需要加强。快报特派记者 陈英

  回应·楼倒倒

  住建部副部长:

  “楼倒倒”是个特例

  “第一阶段是上世纪80年代初期,我们国家房屋倒塌的情况,大概是一年100栋左右,第二阶段是1996年以后,降到十位数以下,第三阶段是2000年以后,基本没有了。”日前,住建部副部长郭允冲接受采访时表示,2009年上海倒楼事件是个特例。

  郭允冲指出,“楼倒倒”中存在两个违规行为:挖土和堆土的施工方案是违规的,没有经过审批;第二个,施工和挖土没有经过招投标。如果有一两个层次把住关,就不会发生那么大的工程质量问题。住建部现在正在起草《建筑市场管理条例》,争取今年提交到国务院法制办。快报特派记者 孙兰兰

  热议·死不起

  江苏代表:

  打破殡葬行业垄断

  又到了清明扫墓高峰,有网友在论及丧葬费时慨叹,“现在不仅看不起病,买不起房,连人都死不起了!”全国人大代表、无锡市人民医院副院长陈静瑜认为,“殡葬业应引入竞争。”全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫表示,“基本殡葬费的价格,政府应该限定,其他费用可以按照市场机制去运行。”

  全国人大代表、台州市人大常委会主任薛少仙表示,可以在有条件的地方开展由政府支付基本丧葬费,推行基本丧葬费用由政府买单的做法,可以减少矛盾冲突,减轻群众负担,同时也有利于殡仪服务市场的规范化。据悉,民政部日前专门下发了《2010年清明节工作方案》,要求各地以清明节为契机,以减轻民众丧葬负担为重点,争取在清明节前后出台一批惠民殡葬政策措施。

  快报特派记者 鹿伟

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