皮海洲认为，在法律制度修改前，可局部恢复定价发行的发股方式，让询价发行与定价发行并存。原则上主板市场采取询价发行，中小板、创业板采取定价发行。毕竟目前询价机构的询价能力有限，无法对中小板、创业板公司作出有效的估值判断。而主板公司发展相对成熟，对其估值相对容易。

　　首先，对主板市场的新股发行可采取询价发行的发股方式，其发行方式维持现行的发股方式不变。目前的新股询价之所以会询出高价发行的结果来，这既有询价制度不完善方面的原因，也有询价机构胡乱报价、人情报价的原因。此外，还有一个客观上的原因，就是一些中小企业确实存在估值难的问题。不过，由于主板市场发行股票的公司都是发展比较成熟的公司，因此，在估值方面容易处理一些。所以，在完善现行询价制度之后，可仍然在主板市场实行询价发行方式。

　　其次，中小板、创业板的新股发行，可采取定价发行的发股方式。因为中小板、创业板公司，新股发行规模有限，在目前实行新股发行审批制的制度下，很难改变新股供不应求的局面。加上这些企业的估值很难有正确的评估。所以，在询价发行的情况下，发行价再高，也不存在发行困难问题。快报记者 陈诚 刘芳