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  2010 年 3 月 10 日 星期   重要律师声明
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这些学校是“居留权工厂”
澳政府将加强监管,挽回留学机构声誉
  2009年11月6日,一些学生围聚在发生破产的莫瑞迪安国际酒店学校外。(资料图片)新华社/路透

  澳大利亚前自由党议员布鲁斯·贝尔德9日公布的一项调查报告显示,澳国内不少招收留学生的国际教育机构打着招生旗号,出于赚钱目的,变相为想在澳大利亚永久居留者提供方便。

  贝尔德认为,这些“永久居留权工厂”占澳大利亚大学的比例可能高达20%。他建议政府加强监管,规范教学机构,既为保障赴澳留学生权益,也为挽回澳大利亚留学机构声誉。

  “居留权工厂”

  澳大利亚教育部长朱莉娅·吉拉德2009年8月委托贝尔德开展一项针对澳国际教育机构的调查。

  贝尔德本月9日公布的调查结果显示,不少国际教育机构利用一些海外留学生期望移居澳大利亚的心理,以办学为名,行“卖”居留权之实。

  “我们有永久居留权工厂,”贝尔德说,“你询问任何一家好的教育机构,他们会迅速说出他们认为正扰乱教育体系的狡诈经营者。”

  他说,澳大利亚大约20%的职业教育机构属于这种“扰乱秩序者”,政府部门应对它们采取严厉措施。

  现阶段,留学生教育成为澳大利亚第三大出口产业,2008年至2009年为澳大利亚创收155亿美元。澳大利亚有大约50万名外国留学生,大量非正规学校使在澳留学生权益保障面临严峻挑战。

  监管需加强

  贝尔德警告,扰乱教育体系者不仅使留学生权益得不到保障,还会给政府声誉带来负面影响,“被歪曲的移民需求无疑影响我国国际教育机构声誉”。

  为防“永久居留权工厂”干扰教育体系并给海外留学生和澳大利亚留学市场造成不良影响,他提议政府对国际教育机构加强监管并为此提出一系列建议。

  贝尔德说,政府应严格留学教育机构准入条件,预先对办学机构进行风险评估并加强监管。办学者一旦违规,需依法缴纳罚金。

  对私立学校加强监管的建议得到不少学生支持。全国学生联盟发言人詹姆斯·布彻斯说,眼下就看联邦政府是否会采取行动。

  布彻斯说:“许多地方的留学机构纯粹是为赚钱,学生排在第二位……我们需要看到改变,让学生接受优质教育。”

  吉拉德说,政府将尽快采取措施应对“不道德的招生行为”。

  现状惹人忧

  现阶段,即使没有“永久居留权工厂”,在澳留学生生存状况同样堪忧。

  去年底,澳大利亚不少国际教育机构因经费不足倒闭,致使不少留学生学业中断,被迫转学至其他教育机构或回国。贝尔德认为,重新安置失学留学生耗时过长。

  贝尔德在报告中提及澳大利亚近期频发的留学生遇袭事件,建议警方提供透明的种族暴力事件报告,加大调查力度。

  澳大利亚2009年发生数十起袭击印度留学生暴力事件,激起当地印度裔团体和印度国内群众抗议,给印澳两国关系蒙上阴影。

  澳大利亚种族歧视问题专员格雷姆·英尼斯说,联邦政府落实贝尔德有关加强政府对学校监管的建议可能有助于减少种族暴力事件。

  郭洋(新华社供本报特稿)

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