上海“钓鱼事件”引发强烈的关注，那别的地方有没有呢？全国人大代表、江苏瑞信律师事务所主任刘玲认为，当前的行政执法程序存在漏洞，建议尽快制定行政程序法，避免“钓鱼执法”。

　　刘玲建议出台行政程序法，将执法的方式、过程、步骤、时限等规范化、系统化。为了能让老百姓知道将要发生什么事，这种事对自己有什么影响，就必须建立事前和事中告知的制度。执法部门还要能够认真听取百姓的陈述和辩解，要建立复审制度，并且程序及时到位。这样，便于控制公共权力的滥用，保护老百姓的基本权利和自由。

　　快报特派记者 郑春平 陈英