全国政协委员、陶然居饮食集团董事长严琦语出惊人：关闭所有社会网吧，政府办公共网吧，而之后，陶然居网站就被黑了。此中的一些现象是耐人寻味的。

　　可以反对观点，不能攻击网站

　　现代快报：有的人认为，现在网络上出现了一批“网络暴民”，他们随意攻击网站，做出一些出格的行为。您是否认同这个概念？

　　刘小冰：传统意义上的暴民有具象的形态，现在网络时代也有所谓的暴民说法，从我的角度来看，应该是有争议的。要求用非常非常理智的态度来对待虚拟空间的问题，能否成立，有点怀疑。

　　现代快报：那您对网络暴力怎么看呢？

　　刘小冰：网络暴力，所谓的人肉搜索等等，跟传统意义上的网络暴力也是不一样的。对这种现象，应该用几个标准来划分，有的属于违法，有的可能构成犯罪行为，有一说一，有二说二。每种行为总有侵害行为，网络侵害行为有着特殊性。但对行为人笼统地称为网络暴民，我不太赞成。

　　现代快报：遇到这类问题，我们特别是被侵害利益者该如何办？

　　刘小冰：假如严琦认为这种攻击网站的行为侵犯了其权益，那么可以报案，采取法律的手段来追究。但不能用所谓网络暴民的概念来解决所有问题。我的另一个观点是，有了这些行为的存在，恰恰是多元化社会的特征，应该宽容点，当然前提是这种行为不违法，对人家的网站进行攻击，是必须反对的。我也坚决反对所谓“公办网吧”的主张。

　　现代快报：假如真的是因为反对严琦的观点而攻击其公司网站，那么这种表达反对意见的方式是不是很过分？

　　刘小冰：是的，你反对严琦的观点，你可以通过正当的方式来反对，比如发表帖文，进行跟帖表明态度，甚至可以把你的反对意见寄给政协或者其单位。但采用黑客攻击的形式，是不允许的。

　　保障网络安全，政府责任很关键

　　现代快报：一些知名网站也被黑过，网络违法犯罪现象还是引起了社会的关注。

　　刘小冰：所谓网络犯罪的概念还有争论，一种是利用网络犯罪，一种是对网络实施犯罪，针对黑客这一块，有相应的法律，但是立法不是万能的。

　　现代快报：有专家认为，针对此类犯罪，出现过盗窃罪、侵犯商业秘密罪等十多种罪名，有必要出台统一的司法解释。

　　刘小冰：从现代法律来说，你侵犯什么客体，构成的罪名是不一样的。

　　现代快报：从法律和政府的角度而言，如何更有效地保障网络安全？

　　刘小冰：保障网络的安全，我觉得首先是政府，也就是国家的责任，而这个责任也不是采取光“堵”的办法。关于这个责任，我有四点想讲，第一是，要以立法的形式，为社会划分出统一的、安全的标准。第二是进行国际的合作，如果没有国际合作，一个国家是解决不了所有问题的。第三，国家的立法和执法很重要，要通过司法的、执法的办法，对网络上的违法行为进行打击。第四，这个也特别重要，就是说要尊重一个多元化社会下的网民的基本权利，这种权利，一种是尊重，是消极权利，一种是保障，是积极权利。网络上的权利大部分是消极权利。

　　此外，我还想对网络极端行为作出呼吁，网民可以行使监督权利，但也必须在法律规制范围之内，网络上的人肉搜索等行为，千万要注意，不要侵犯到与被监督人相关的权益。

　　快报记者 刘方志

　　刘小冰

　　南京工业大学法学院副院长，省人大常委会立法专家咨询组成员，兼任国家社科基金项目同行评议专家。