楼市进行第二轮调控的呼声正高，银根地根收紧和税收政策调整的迹象也很明显，但这些都是以前用过的常规手段，并不是调控成功的法宝。楼市第二轮调控真正需要的，是“兑水战术”，即用大量入市的保障房稀释楼市的热钱。

　　刺激容易退出难。刺激容易上瘾，退出痛苦不堪。

　　去年的9.5万亿信贷与几乎翻番的房屋成交量，既拉动了中国GDP、使中国成为阻止全球经济滑向衰退的引擎，也留下了强烈的后遗症，市场形成了巨大的信贷泡沫与房地产泡沫。因此，今年宏观经济与两会的重要议题就是房地产市场软着陆，防止房地产价格急升成为中国泡沫的催化剂。

　　3月2日的《上海证券报》报道说，房地产市场的第二轮调控呼之欲出，我的看法是，第二轮调控要靠保障型住房来完成。

　　一个成熟健康的房地产市场，会形成由保障型住房、普通商品房、高档商品房构成的均衡结构，不同的住房分别由不同的税收政策、保障政策约束。目前我国房地产市场之所以不健康，是因为一线城市投资者比重过半，普通商品房成为投资品，而保障型住房僧多粥少、投资不力、监管不足。

　　现在来看，常规性的调控手段已经陆续发力，并且比以往各个阶段更严厉。

　　在收紧银根方面，银监会近期再次重申，商业银行应坚决控制投资投机性购房贷款。在严格二套房贷的同时，还要大幅提高三套以上个人按揭贷款的首付和利率。不仅如此，银行还将首套房首付比例提至三成，房贷下降至冰点。

　　在收紧地根方面，国土部近期拟出台一个关于加强房地产用地供应和监管的文件，专项整治房地产闲置土地。各地方政府出台的房地产细则对于囤地现象的打击空前猛烈。

　　在税收方面，今年1月1日开始营业税上调，今年房产税改革有望先期破冰，众多人士对物业税出台千呼万唤。

　　上述三个方面的紧缩政策属常规举措，在每次房地产过热时都会登台唱主角，值得深思的是，这些措施每次出台之后最多引发房价短期波动，并未建立起成熟健康的楼市。

　　原因很简单，房地产作为地方财政半壁江山的主角地位、楼市拉动GDP增长的重要作用没有变化。在这样的背景下，中国楼市如何软着陆，就是高技术难题。让我们先看看证券市场的情况，学习一下证券市场的先进经验。

　　2009年信贷规模如此之大，但上证综指一直在3000点左右徘徊，虽然创业板平均市盈率高达123多倍，泡沫严重，但管理层却有抑制泡沫的诀窍。

　　首先是大盘蓝筹股成为定盘针，只要大盘股没有泡沫，中小板、创业板就掀不起泡沫的冲天巨浪。其次是不断地进行融资、再融资，对泡沫进行稀释。

　　看到了没有，这就是“兑水战术”，钱过多的时候，证监会就不断地向市场注入资产，什么上市啦，什么已上市公司资产注入啦，用资产这块海绵来吸收资金，市场有多少钱，我就给你多少资产。

　　保障型住房就是楼市吸收资金的那块海绵，就是兑向房价泡沫的那缸水。房地产市场如此火爆，而保障型住房却面临资金短缺的尴尬，政府一手高价拍地，一手推出廉价的保障型住房用地；一手向高房价征税，另一手将征来的税费用于保障型住房，如此一来，房地产泡沫自然被稀释。请问，市场有多少钱去托保障住房的底？

　　北京等地已经开始这么做了，看看这些城市用于保障型住房的土地比例吧，至少都在50%以上。在中国楼市牵一发而动全身之际，在楼市结构性短缺与结构性过剩并存之际，用“兑水法”即廉价房资产注入法，无疑是最可控、危害最小的手段。当然，前提是政府官员不把高房价所得揣入自己的小金库。

　　（作者系资深财经评论员）