新华社北京2月15日电（记者 王茜 贾楠）中国社会科学院日前发布的《2009年中国经济形势分析与预测》指出，建设统一的人力资源市场是大势所趋。

　　蓝皮书指出，劳动力市场和人才市场的划分法受苏联模式影响。计划经济时期，工人、干部调配分口管理，在计划经济向市场经济转型过程中形成劳动力、人才两个市场。整合的意义在于提高政府效能，提高市场的人力资源配置效率。

　　蓝皮书说，影响建立统一规范的人力资源市场的因素主要是观念。促进人力资源市场发展必须加大开放的力度和加强有效的监管。一方面，可以让更多的社会力量来办职业介绍机构；另一方面，无论是公办的职介机构还是民办的职介机构，都要一视同仁、加强监管。人力资源服务业必须注重品牌建设，要注重管理工具、技术工具的创新，摊位式服务方式落后了，必须大力发展网络化的、细分化的市场服务，才能使人力资源服务更专业地发展。人力资源市场服务最理想的境界就是“人尽其才、才尽其用”。