第C3版:生活无锡
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  2010 年 2 月 11 日 星期   重要律师声明
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发展经济就是要让百姓幸福
无锡昨召开“幸福江阴”推进动员会启动“幸福无锡”建设
  究竟什么才是幸福江阴?“个个都有好工作,家家都有好收入,处处都有好环境,天天都有好心情,人人都有好身体”——江阴市委、市政府用生动具体的一项项民心工程展开了一幅“五好”幸福图景。昨日,在幸福江阴推进动员会上,江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽提出,“幸福江阴”这一成果要让大多数老百姓得到享受。

  民调显示江阴人很幸福

  徐霞客镇的李阿婆今年60岁,现在是徐霞客镇一家生态农业企业的“农业工人”,每天和村上的老姐妹一起去生态园里翻翻土、薅薅草,一年能拿6000多元。李阿婆感觉很幸福,因为自己不靠儿子养,“腰杆”很硬。

  和李阿婆一样有幸福感的江阴人还有很多。一份民意调查报告的最新调查结果显示,2009年江阴百姓对幸福感的平均打分为87.01分,较上年增长0.11分,幸福江阴综合指数评价为93.36分,较上年提高3.31分。有96.8%的人对自己作为江阴人感到自豪与幸福。

  所谓幸福指标,是江阴市民自己选出来的,2006年开展的“幸福指标大家选”活动,15万张百姓选票从50个备选指标中评出了10项最受关注的“幸福指标”。在这个指标体系中,“GDP说话”的传统考核框架让位,硬性指标减少,民生指标突出,甚至有40%干脆就是老百姓的主观幸福评价。这样的幸福指数让江阴获得了第五届中国地方政府创新奖,“幸福江阴”在全国358个参选项目中脱颖而出获得第三名。

  璜塘村村民张兴和觉得他对这个最有发言权,今年69岁的他是村社区服务中心的常客,尽管早年两手肩部以下都因为事故被截去,但他仍雷打不动地每天都在社区下棋看报。“政府搞了合作医疗让,我感觉不舒服去医院看病,费用能报60%。现在还参加免费体检,建了健康档案,社区医生定期测量我的血压。我没什么好担心的。”张兴和说:“民意调查幸福指数,我当然填很幸福。”

  李源潮批示幸福江阴干得好

  江阴是在2006年年初提出建设幸福江阴奋斗目标的。四年来,地区生产总值从2005年末的787.97亿元增加到2009年末的1710亿元;城镇居民人均可支配收入增加到2009年末的27119元。农民人均纯收入增长到13172元,连续10年位居全省第一。

  江阴市的成绩得到了中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮的肯定。2010年1月7日,李部长专门作出重要批示:“幸福江阴”建设,你们干得很好。共产党的最根本宗旨,就是为人民谋幸福。人民幸福是科学发展的目的、动力和检验标准,人民幸福是科学发展观的出发点和落脚点。江阴将“人民幸福”在发展中具体化、目标化、科学化,使之成为政府与群众的共同意志,“幸福江阴”建设使江阴人民的幸福指数和幸福感受明显提高,经验值得推广。

  江阴正走在幸福的路上

  虽然早已经过了葡萄销售季节,但江阴农民缪天兴并没有空闲下来,而是忙着清理葡萄园,给葡萄藤洒药水除虫,为8月葡萄挂果早作准备。去年,缪天兴种植的“天星牌”葡萄供不应求,卖出了好价钱。原来只会种水稻的缪天兴一下子发了,平均每亩的纯收入高达2.5万元。“现在我们全家都在伺候葡萄,今后的生活肯定会一年比一年好。”缪天兴说。

  缪天兴的盼望也是所有江阴人的盼望。在昨日举行的深入推进幸福江阴建设再动员大会上,江阴市委书记朱民阳向广大市民承诺:要在就业创业中创造幸福、在群众增收中提升幸福、在环境优化中享有幸福、在心情舒畅中感受幸福、在素质提升中体验幸福。

  为此,江阴将继续加快经济转型,使新兴产业占工业经济的比重从2009年的32%提高到2013年的53%;到2010年,居民总收入占地区生产总值比重达到22%,城镇职工基本养老保险、农民基本养老保险、被征地农民基本生活保障100%覆盖;通过重大事项听证、市民论坛等形式,主动倾听群众呼声,使每项政策和工作都有利于人民;充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,重视网络民主,强化网络问政,畅通网民信息与诉求表达渠道。

  幸福江阴是科学发展的新境界

  江阴人4年的奋斗也引起了中共中央党校的高度关注。2009年,中央党校成立“幸福江阴建设”课题组进驻江阴,深入调研后拿出了《全面小康的新追求 科学发展的新境界》研究报告。

  报告认为,幸福江阴建设的实践,对各地如何把中央精神和本地实际紧密联合,探索发展思路、破解发展难题,实现新的飞跃,具有重要的参考价值。

  报告还认为,当前一些地方仍然热衷于“形象工程”“政绩工程”“面子工程”,江阴却由人民群众评价政绩,把政绩体现在人民满意度上,体现在保障人民享有经济、政治、文化、社会等方面权益上,体现在更高的“人民幸福”目标上,实在值得学习借鉴,也为创造性贯彻科学发展观提供了宝贵经验。

  幸福无锡列入市委今年计划

  江阴人的幸福感也洋溢到了无锡市。无锡市委书记杨卫泽昨天表示,无锡也将开展“幸福市(县)区”建设,核心内容是民生为先,相应开展幸福镇(街道)、幸福村(社区)、幸福进万家、就业惠民、社保安民、文化乐民、体育健民、城管利民、公安护民、交通便民等配套活动。杨卫泽认为,幸福江阴建设的经验是可学可用的,应展示出越来越深入的示范作用。

  据了解,无锡近日开展的“幸福市(县)区”建设,其幸福指数评价等基本拷贝了幸福江阴的做法,同样将幸福指数分为客观评价和主观评价两部分。其中客观评价包括六方面38项,涉及城市绿化、就业情况等一系列数字指标。主观评价内容涉及人均收入、社会保障、民主法制、人际关系等。 金辰 陈超

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