重庆开县政府门卫保安脚踹农妇事件曝光后，2月3日下午，当地宣传部称两名涉事保安已被停职，公安已介入调查。满世界的人都在骂保安，高喊要惩处保安，却忘了保安是忠于职守的，不是保安出了问题，是职守出了问题。保安不踹农妇，权力就要踹保安。这逼迫我们思考拴住体制的脚而不是保安的脚。

　　昨日，南京市市长季建业有一番精彩论述似与此不谋而合。

　　都是权力惹的祸。这句话送给痛定思痛的开县政府保安。

　　有人说，历史给现代人的魅力，就是它隐藏着太多现实社会的遗传密码。比如说权力的祸福相依。什么是权力，从形式上说，权力无非是一种“命令—服从”关系。因此历史给出了那句著名老话：“官大一级压死人”，话虽难听，倒也说明了权力的“命令—服从”关系是自上而下的，上级命令下级、下属服从上司，天经地义，顺理成章。因此，凡是有权力的地方，发话和听话就构成了美妙的二元世界。权力是一种合法的造福—加害能力，出于趋利避害的本能，下属当然要唯上级是从。因此，重庆开县政府看门的保安就演绎了一出加害、被加害的悲喜剧。

　　先是他们利用政府门卫的制度性权力对小民进行加害，匍地的农妇是最没有权势的弱者，所以横亘在她面前的那几只同类的脚有了加害她的能力；接着，行为曝光后在上级的权力下他们又成了匍地的农妇，任由训斥、停职、开除，踹他们的那只权力的脚往往看不见，使他们连农妇想咬两口的发泄都没着落。农妇是可怜的，保安们也是可怜的。他们共同是权力的被加害者。

　　满世界的人都在骂保安，高喊要惩处保安，却忘了保安是忠于职守的，不是保安出了问题，是职守出了问题。保安不踹农妇，权力就要踹保安。这个由权力规定的职守是保护权力不受侵犯、不被打扰。本来拦住了农妇使命就完成了，谁知事件曝光又使更高的权力受到打扰，这回保安就要被拦了。这个遗传密码在中国流行了多少年，无论什么地界，如出一辙。比如江苏兴化，上个月发生的市政府门卫拦人打人事件，倒霉的还是那几个唯命是从的保安，背后的权力安坐其上，一点没受侵扰。比之过去的衙役，往往代县衙门受过，挨访民的板子，再受县令的叱责，如风箱里老鼠两头受气，惊人的一致。

　　过去是衙门，封建落后的体制，应该唾弃。今天还有影子，叫“衙门作风”，喊了多少年该刹，衙不再，遗风犹存。为什么？

　　衙门是为治民而不为扶民的，所以它对门外的民众虎视眈眈。今日的政府是人民政府，按说大门为百姓敞开，看门的不会拿着水火棍、杀威棒，却还有开县事件、兴化事件发生，说明有些地方政府治民的余孽不散。一旦有治民的思想，权力的加害哪能绝迹？被加害的，依照权力的层级原则，必是农妇这样的首当其冲，位低权轻的保安接踵而至。

　　这迫使我们思考拴住体制的脚而不是保安的脚。体制不是万能的，但好的制度值得追求和期待，尤其是使权力合法使用为民造福的体制。当然，体制的改革创新不是一蹴而就的。在权力的监督制约方面，体制的创新固然好，权力者的思维创新也很重要。这是政治伦理的两极。

　　昨日，南京市市长季建业有一番精彩论述似与此不谋而合。他说，我每天看十几份报纸，6点半就看到，了解百姓的呼声，有时批出去的批件7点钟就到了有关部门的手上。我们高度重视媒体对民生的反映，也认为媒体在反映民生方面、反映民众的诉求方面是职责，是构建党委政府和老百姓之间的重要平台，对民声、民意、民情、民怨，我希望媒体多多反映，这既是反映民生，也是对党委政府的监督。坦率地讲，我们就是为老百姓做事的，我们并不担心老百姓多少民意反映给我们就带来麻烦，现在每一封百姓来信，每个网上写给我的东西，我都看，通过这个渠道可以了解大量的东西。所以我希望媒体多多反映民声、民意、民情、民怨。希望媒体监督政府，提高政府的行政能力和水平。我们的党委政府，并不担心媒体的监督。请媒体放心地监督。

　　说得何等好啊！农妇要进政府的门，无非是有冤要诉。门不但不让进，还要朝外撵，当政者如何识民情？整天喊着以民为本，搞什么“百名书记大蹲点”“基层万人大接访”之类，不如把政府的大门打开一些。现在，某些机关办公楼越盖越高，警卫越来越森严，领导干部越来越难见，似乎不在少数了。这样下去，农妇还会被踹，保安还会被开。折腾的总是老百姓。

　　治理衙门作风，光靠权力自觉肯定是按下葫芦浮起瓢的，必须政府坦然接受外界监督。监督越好越正常的地方，“政府门”发生的可能性就越小。