美国政府无视中国方面多次严正交涉,1月29日执意向国会通报了新的向台湾出售武器计划。
根据美国国防部国防安全合作局网站公布的这项计划,美国将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器,总价值近64亿美元。
中国外交部副部长何亚非当天就美国政府宣布售台武器计划向美国驻华大使洪博培提出严正交涉。他指出,美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则,粗暴干涉中国内政,严重危害中国国家安全,损害中国和平统一大业。中方对此表示强烈愤慨,并提出严正交涉。美方宣布上述售台武器计划,势必进一步损害中美关系,给两国诸多重要领域的交往与合作造成严重消极影响,导致双方都不愿看到的后果。
何亚非同时强烈敦促美方充分认清售台武器的严重危害性,认真对待中方严正立场,立即撤销售台武器的错误决定,停止对台军售。
另据中国外交部宣布,由于美方售台武器已严重损害中美关系,中方决定推迟中美两军部分交往项目,推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方也将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。中国外交部官员表示,中美在有关重要国际与地区问题上的合作也将会不可避免地受到影响。
中国国防部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、国务院台办有关负责人当天也纷纷发表讲话,就美国政府决定新一轮对台售武向美方提出严正抗议,重申反对任何国家对台售武。
新闻资料
■鹗级扫雷舰
全长：57.3米；舰宽：11米；最大吃水：2.8米；功率：1160bhp；最大航速：12节；续航力：1500海里/10节。
1986年鹗级扫雷舰是意大利“勒里希”级扫雷舰的改进型，采用独特的硬壳式玻璃钢结构，噪音低，抗冲击性好。
■UH-60黑鹰直升机
长：19.76米；宽：2.36米；高：5.13米；载重：约7吨；航程：600～2220公里；武器：2部M60机枪等。
UH-60黑鹰直升机是一种中型通用/攻击直升机。可执行多种战斗突击及运输任务，直升机的外部可吊挂火炮、车辆等装备。
■爱国者-3型反导系统
雷达探测：400公里；射程：50～100公里；发射架：16枚导弹。
爱国者-3型反导系统，能同时捕捉和拦击多个目标。
新闻背景
64亿对台军售
将分5批次完成
五角大楼1月29日公布的军售计划显示，美国将向台湾出售60架黑鹰直升机、114枚爱国者导弹、两艘鹗级扫雷舰，以及鱼叉反舰导弹和其他防卫通讯设备，总额近64亿美元，但台湾一直要求购买的F-16战机不在计划之列。有美国官员透露，军售将分5个批次完成。
目前，白宫已正式通知国会对台军售计划，国会将在30天内决定是否批准，不过，传统上美国资深议员都倾向支持军售。美国国防部当天表示，美国在宣布对台军售前的几个小时已通知中方。
据悉，这次军售是奥巴马政府上任后首次出售武器给台湾，是2001年布什政府任内通过的总额110亿美元对台军售的一部分。
中美建交以来
美对台军售各阶段
20世纪80年代（冷战后期），美国慑于中国在美中苏三角战略中的作用，对台军售规模较小、性能较低。主要对台出售一些退役淘汰的“滞销品”。
20世纪90年代（冷战结束），美国强化对华遏制政策，对台军售规模较大、性能较好，向台湾提供了一大批高新武器，包括F-16A/B战斗机等。
2000年至2008年（小布什执政期间），美对台军售推行对华“积极防御部署”战略。美售台武器主要特点包括：一是更具攻击性；二是立足兼容性；三是充满针对性。
专家分析
奥巴马政府遏制中国政策并无改变
美国政府宣布向台湾出售黑鹰战斗直升机、爱国者三型反导系统等武器后，中国国防大学战略研究所教授孟祥青指出，美国奥巴马政府是在转移国内舆论焦点，其遏制中国的政策并无改变。
孟祥青指出，当奥巴马在反恐等诸多问题上都没有进展的时候，必然遭到国内主张对中国强硬派人士的质疑。在这样的背景下，除了军售台湾外，美国采取的强硬措施还可能包括会见达赖喇嘛、在贸易保护主义上持强硬立场等，藉此换取美国劳工界等利益团体的支持。
孟祥青说，美国售台武器是“严重干涉中国内政、粗暴危害中国安全和核心利益”。从本质上来讲，美国遏制中国的政策从来没有任何实质改变，中国大陆必须为此保持高度清醒。他说，虽然《中美三项联合公报》已签署了30多年，但迄今美国对这项长期政策的承诺，尤其是美国不寻求对台售武、军售台湾在数量和质量上逐年递减、军售要获得最终解决等方面，“到目前连一个都没有切实履行，还加重损害美中关系。”
如果按此发展下去，也就是美国在全球主要问题上寻求与中国合作，另一方面却不断损害中国核心利益，孟祥青表示，面对这种情况，“中国是不能让事态再持续进行下去的。”
史上首次债务国干涉债权国内政
“中美关系又要趋于紧张”，无论是台海关系专家还是军事专家都得出同一结论。
中科院台湾研究所资深研究员李家泉对记者表示，美国对台军售不仅影响到大两岸关系，还影响到小两岸关系。“大两岸关系”指的是中美关系，“小两岸关系”指的是海峡两岸关系。李家泉说，美国对台湾的控制之心一直存在。“与日本对台湾的武装战略相比，美国实施的是和平控制方式。”
社科院美国研究所军控与防扩散中心秘书长洪源，在接受记者采访时说，奥巴马掌权以来对台海问题都表现得十分模糊。
而此次对台军售之机正是奥巴马内外交困之时，奥巴马的民意打分越来越低，对台军售是奥巴马对美国军工集团势力和赞成对台军售势力作出让步的一个表现。“这应该是世界历史上第一次债务国对债权国内政作出粗暴干涉。”洪源说。
“美国貌似强大，但当下，美国的国际地位和势力都在下降，这样的行为将会在中美未来的沟通合作中造成严重后果。”洪源说，目前，美国在世界上的利益遍布全球，随着中国的崛起，美国在全球事务中需要中国的合作。随着对台军售的成行，将导致中美合作遇到重大障碍，美国会越来越力不从心。
