一年前的今天，当国际金融危机的寒风在大洋彼岸肆虐时，人们担忧站在中国开放经济前沿的江苏省能否抵御住这场罕见的寒流；一年后的今天，当新年的晨曦穿过隆冬的雾霭照射在江苏大地时，呈现在人们面前的是一个经历了“严冬”大考的更具活力的开放型经济体。

　　□新华社记者 邓华宁 石永红

　　“五外”齐升 开放型经济注入新内涵

　　２００９年，江苏传统的“外资、外贸、外经”保持了稳健发展的态势，“外包、外智”异军突起。全年外商投资保持全国第一、境外投资突破１０亿美元、服务外包协议突破５５亿美元、对外承包工程与劳务合作规模超１００亿美元、近三年引进海内外高层次人才超过７０００名，“五外”齐升赋予了江苏开放型经济更多内涵。

　　“我们公司总部在美国，２００９年开设了中国分公司，在昆山成立呼叫中心，为国内外企业提供外包服务。不到一年的时间里，公司业务飞速发展，赶上了中国制造业升级带来的外包服务巨大市场。２０１０年，昆山公司的规模将扩大一倍。”上海易方客户服务中心昆山分公司经理于坚说。

　　服务外包是国际产业分工进入产品化阶段的必然选择，跨国公司的非核心业务外包正成为趋势。江苏省早在几年前就开始超前培育服务外包产业，既强化了国际先进制造业基地的地位，更引领开放型经济向第三产业延伸。

　　２００９年，江苏省外包执行金额达４２亿美元，企业登记数达２５００家，从业人员３０万人。南京、苏州、无锡三市跻身“中国服务外包示范城市”行列，总数居全国第一。初步形成了以软件外包、动漫创意、工业设计、医药研发、供应链管理、金融后台服务等为特色的产业集群。

　　长期以来，江苏开放型经济长于“引进来”，却拙于“走出去”，这种不均衡状态正逐渐被突破。２００９年，江苏积极支持企业在危机中利用国际资源做大做强，全年新批境外投资项目３３２个，同比增长４３％，中方协议投资额１０．６亿美元，同比增长６８％。江苏已有２０多家企业在海外上市，借助国际融资壮大自身。

　　引进“外智”也成为江苏开放型经济的重要一“极”。江苏连续三年利用人才流动机遇期，大力招徕国际精英。截至目前，江苏沿江留学人员创业园总数达４５个。在园企业达１５００个，孵化留学人员企业１１００家左右。无锡尚德等一批享誉海内外的企业就是由“外智”创办的。