南京市首批发放2万张市民卡、无锡市首批发放1000张市民卡……近来，集社保卡、银行卡、公交卡等功能为一体的市民卡，正成为各地居民手中的“新宠”。记者昨天获悉，吴江市作为全国县级市中第一家，也是省内首家发放市民卡的城市，目前将对覆盖率达到93%以上的73万多张市民卡进行功能升级。据悉，今年2月份起，吴江市民凭“市民卡”在该市范围内乘坐城市和农村公交车都将享受8.5折优惠；最快在3月份，将全面启用居民电子健康档案功能，届时居民挂号、病史调阅、就诊、医保结算等将实现一卡式服务。
覆盖率93%以上，将向“新吴江人”开放
“今年吴江市将加强对市民卡项目的后续建设和应用推广,并加快落实非本市户籍参保人员的发卡工作！”据吴江市信息化办公室副主任胡永生介绍，吴江市从2006年12月1日起，就率先发放社保卡、公交卡、银行卡“三合一”的市民卡，记载了市民姓名、身份证号、社会保障号、个人照片等个人基本信息，吴江市民手持这张卡，就可以在公交、出租、图书馆、新华书店、便利店、园林、加油站和餐饮健身小额消费场所进行快速结算。
此外，该市民卡还对首次申领的农村居民实行免费发卡，城镇居民可以用医保卡进行免费换卡。目前，吴江市民卡的覆盖率已经达到了93%以上，73万以上的吴江户籍市民，用该卡还可以办理个人社会事务和享受公共服务，如：求职、就业、培训、社会保障登记、领取保险金等社会保障事务。市民无论是申请低保，或者是办退休手续，领取的低保金或退休金都可以直接打到卡上，而无须再重新开卡。同时，吴江还将对已经被纳入社会保障体系的外来务工的“新吴江”人发放吴江市民卡，并凭卡享受和吴江市民同样的各种服务功能。
下月起，市民卡进行两项功能升级
近年来随着经济的发展，人们的钱包也被各种各样的卡片塞得鼓起来。“面对卡应用需求的不断涌现，与其等许多功能单一的IC卡出现后政府再进行疏导和协调，不如在发行前就实现统筹规划和功能合一。”胡永生说，从今年2月份起，吴江市民凭“市民卡”在该市范围内乘坐城市和农村公交车都将享受8.5折优惠；最快在3月份，将全面启用居民电子健康档案功能，届时居民挂号、病史调阅、就诊、医保结算等将实现一卡式服务。
“推出乘公交打折和启用居民电子健康档案两大功能后，老百姓将会更加离不开市民卡了。”吴江市民丁先生高兴地表示。据丁先生介绍，虽然吴江从2008年开始，在市区范围内对60至70岁的老年人实行半价优惠乘车，对70岁以上高龄乘客实行免费乘车，但是对于他们这些依靠公交出行的普通市民，持卡乘公交时是无任何折扣优惠的。“由于公交刷卡没有折扣，所以公交刷卡量不是很大。因此，吴江从今年2月份起，将在推出打8.5折的基础上，并在原城区公交的基础上，对全市农村公交车也实现刷卡优惠。”
据胡永生介绍，目前吴江区域范围内的所有社区卫生服务中心已经实现了医生的医嘱和处方的电子化，正在试点的大医院如：吴江市第一人民医院等大医院也正在进行系统调试，该市最快在今年3月份，将在全吴江范围内全面启用居民电子健康档案功能。“之前，吴江市民卡仅具有医保费用结算这一简单的功能，但是随着居民电子健康档案功能的启用以后，该卡在居民挂号、病史调阅、就诊、医保结算等将实现一卡式服务。”
办理、补办、挂失“一站式”搞定
“市民卡丢了，就像身份证丢了一样让人心急。”据了解，吴江市民卡全部是实名卡，并且融合了使用者的社保和银行账户。所以该市民卡将卡上的联动账户实施了隔离，卡上社保账户和银行账户都可以分别实现挂失，如果卡片遗失，市民只会损失卡上小额支付账户中的少量资金。同时，吴江市民卡也将小额支付账户设定了1000元的最高限额，以尽量减少持卡人的丢卡损失。
据吴江市民卡服务中心负责人庞志芳介绍，目前市民卡的补办一般在一个星期内就可以完成，但是在市民卡丢失后，补办的这一个星期内，市民将无法实现使用看病和取钱，因此庞志芳提醒，广大持卡人要妥善保管好该卡。同时，该中心为了方便吴江居民办理市民卡还和遍布吴江市城乡的吴江农村商业银行进行了合作，目前市民可以通过该中心和银行实现“一站式”的办卡、补卡、挂失服务。“现在每天，我们可以接到400多笔办卡、补卡、挂失业务，市民卡的电子钱包中每天沉淀的资金也在500万元左右，最新统计数据显示，目前市民卡的银行账户中也有了近亿元的存款。”记者还了解到，目前吴江市的市民卡和昆山市的市民卡在规划功能上面都差不多，但是由于吴江市民卡发行得较早，所以其所开通的功能要远多于昆山的市民卡。“相关数据已经表明，吴江市民卡的应用范围已经越来越广，而且市民钱包中的各种卡片，也正在受市民卡的普遍使用而实现‘减负’。” 吴江市民丁先生说。
启用居民电子健康档案以后，如果市民卡不小心弄丢了，市民的电子健康档案会不会也一同丢失呢？记者了解到，吴江居民的电子健康档案的建立，是以吴江市卫生系统信息化改造为基础，并利用吴江市人口基础信息库，延伸加载到全市居民健康档案专业数据库。“吴江市民卡作为一个识别载体，即使市民手中的市民卡丢了，居民的电子健康档案还将完整地存在该市卫生部门的信息系统中。同时，居民电子健康档案建成后，还将提升吴江市公共卫生管理和服务水平。”王伟
