第F15版:时评
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  2010 年 1 月 27 日 星期   重要律师声明
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“最短命学校”揭示畸形的利益观
  面对平民的重重阻力,拆迁者尚且能做到临危不惧,更别说政府投资规划的项目了。“最短命学校”背后,当然有“规划短视”的因素,但更多的,恐怕是畸形的利益观和扭曲的政绩考核机制在作怪。

  印象中,拆迁所针对的基本都是老房、危房、旧房之类。但谁会想到,刚刚建好的新房子也要拆呢?据中央人民广播电台1月26日报道,福州市台江区内一所投资1500多万的现代化小学,刚刚全部完工即面临拆迁。有网友称这所使用不到两年的祥坂小学是“史上最短命的学校”。

  其实祥坂小学犯不着为此特别难过,一方面,拆了之后必然还得重建,没准还能盖得更好呢;另一方面,比祥板小学更短命的建筑多了去了。比较典型的例子是前几年的重庆隆盛大厦,许多业主刚刚拿到钥匙还没来得及装修,就收到了拆迁的通知。

  通常来说,拆除合法建筑,是需要勇气的,特别是拆除刚刚建起来的合法建筑。但显而易见,许多地方政府已积累了丰富的经验与足够的抗批评能力,是无惧于拆合法建筑的,名正言顺的理也好找:譬如重庆隆盛大厦这个位置要建“鱼洞长江大桥”;而福州祥坂小学的拆迁,则是因为该小学的位置太好了,建中央商务区最合适不过,学校似乎配不上这个位置。

  “最短命学校”背后,当然有“规划短视”的因素。你硬要批准人家在规划好的位置建项目,如果不是智商低于公务员的招录要求,那一定是不正当的利益观或政绩观在作祟。前者的可能性不大,至于后者,不当利益观与政绩观之所以形成,随意性的拆迁习惯功不可没。

  诚如大家所知,在公民合法物业面前,拆迁者的破坏力既干净利落,又显得轻松自如,这都是拆迁随意性的一种表现。面对平民的重重阻力,拆迁者尚且能做到临危不惧,更别说政府投资规划的项目了。可以想见,福州祥坂小学拆起来会显得更加快捷,几秒钟的爆破即可搞定。但是这样轻松的拆迁并不意味着没有抵抗——那些多年来一直在临时校舍上课的学生,那些为新校舍建设贡献了血汗钱的当地纳税人,他们的内心肯定在反抗,毕竟,公共建筑也属于公民的合法财产。

  实在不想老生常谈什么行政问责、决策失误追惩等机制了。我想,只要政绩考核机制不健全,任由它在不受监督约束的状态下扭曲变形,拆迁的随意性就一定会更大,更短命的建筑也一定有大把机会诞生。(作者系资深时事评论员)

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