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  2010 年 1 月 27 日 星期   重要律师声明
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期待书记省长“骑车上两会”
  在这些需要公权机关和公务人员率先垂范、以身作则的事情上,反而期望民间百姓“走在前头”,实在是个不小的误区。当然,低碳社会不是依靠“骑车出行”这样的小调整就能实现的,转变经济发展模式、调整经济结构才是大方向。

  但是,小中可以见大,每个人都能从小处着眼,大方向才能实现。

  1月24日,江苏省政协委员刘广忠走进了“两会”驻会点,因为住得近,他是步行来的。尽管走得有点气喘吁吁,但他觉得非常有意义。他说,节约就是一种低碳。接下来的几天他准备乘坐会议专用的大巴,因此根本没领大会发的汽车通行证。当然,除了他,这次参加两会的都是开车或坐车来的,像刘委员这样步行或骑自行车赴会的寥寥无几。

  两年前的同一个月,骑着自行车参加“两会”的省政协委员朱晓东被保安拦在了驻会点的宾馆外,即使亮出了证件也不让进。这件事曾一度引发热议,有媒体戏称,不能怪执勤的保安,因为他们通常只认车不认人。而作为南京大学环境研究所所长、博士生导师的朱晓东教授则表示,“我不是买不起车,但我是研究环境的,得先带头做好环保。”因为这件事,朱委员专门提交了《践行节能减排与绿色交通,星级宾馆饭店为骑自行车顾客优先提供停车处》的提案,希望能够解决上述问题。朱委员两年前的这个提案放到今天意义更大。

  一个步行上会,一个骑车被拦;一个崇尚环保,一个提倡低碳,两位政协委员的身体力行给我们做了极好的表率。这种表率我们见到的不多听到的表态却不少。

  不可否认,低碳一词从完全陌生到常被挂在嘴边确实是件好事。哥本哈根大会虽然没开出什么大名堂,但国内各界起码充分意识到了环保低碳的重要性,今年两会提案中诸如低碳建筑、低碳城市、碳汇交易制度,甚至反对“政绩亮化”的内容一下子多了不少。而且,看今年各地的“两会”,低碳俨然成了不少会议新闻的核心词。有从自身细节做起的,除了上述委员步行报到外,还有不少政协委员带着自用的布包、杯子、牙刷、毛巾、手帕、勺子和筷子上会,他们这种环保节能的意识无疑值得大力推崇和鼓励;也有委员建议先停止私家车上牌一到两年,其理由是,只有社会车辆减少了,公交才能优先,绿色交通才能形成,城市才能协调发展;当然更有用低碳概念来做幌子的,比如说北京海淀区今年投巨资500多万,给750多名代表、委员人手发放一台笔记本电脑,他们的理由是,要充分发挥网络优势,开一次“低碳会议”。低碳成了个什么都能装的筐了。

  “两会”是各地政治生活中的一件大事,历来都是媒体和民众关注的焦点,正因为此,一些事关民生领域的难题有了解决的契机,官员作为人民公仆,代表委员作为民意代表,两者的表态和表率以及彼此间的互动无不让人期待。表态如同口号,喊起来容易,但困难的和稀缺的恰恰是身体力行做表率。

  纵观这几年的地方两会,多数代表委员能做到民有所呼,我有所应,真正为民鼓与呼。但也有少数人的表态和表率令人遗憾。某些代表委员顾忌大环境,不为民做主。甚至有些人根本就是在充当某些特殊利益集团的代言人,比如某位来自房产业的委员就公然指责,是“钉子户”导致了房价上涨。再比如一位政协委员居然提案建议,每个人拿出一年的收入进行消费。表的都是出于公心的态,希望的却是拿百姓利益做牺牲。

  拿上述建议停止给私家车上牌的提案来说,出发点是好的,但这种动辄以限制或剥夺民众权利换取政策成效的思维要不得。如果想以控制社会车辆数量来节能减排,为何不要求公务用车先停止上牌或减少上牌一两年呢?因为无论从资源浪费、道路占用还是从生态保护的角度来看,控制公务车比控制私家车的效果都要明显得多。最关键的是,公权领域的低碳消费显然可以对全社会的低碳意识产生明显的引领作用。

  在这些需要公权机关和公务人员率先垂范、以身作则的事情上,反而期望民间百姓“走在前头”,实在是个不小的误区。

  当然,低碳社会不是依靠“骑车出行”这样的小调整就能实现的,转变经济发展模式、调整经济结构才是大方向。但是,小中可以见大,每个人都能从小处着眼,大方向才能实现。

  重新回到环保主题,政府部门要组织一个低碳环保的“两会”,完全可以在减少公车使用、减少铺张浪费上做文章。如果人手一台笔记本电脑也算低碳的话,每人再发一辆小排量的汽车就彻底实现节能减排了?

  2009年的“两会”,依然坚持骑车上会的朱晓东委员再没遇到过阻拦,而是顺利地在宾馆里找到了自行车的停放位。显然,他建议宾馆设立自行车停放位的提案不仅引起了重视,而且最终部分付诸了实施。据此,我们也不妨大胆建议刘广忠委员也上交一个类似的提案,为了治理交通拥堵,同时更为了倡导低碳经济绿色消费,建议“两会”干脆取消发放小车通行证,建议代表委员和各级领导们给老百姓带个好头,首先从改变出行方式上予以呼应。也许到那时,书记、省长,主任、主席“骑车上会”将成为明年两会最亮丽的风景。

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