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  2010 年 1 月 22 日 星期   重要律师声明
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猜!哪个城市最富
温州、深圳、上海,还是广州?都不对!
  一年前,奥三旦用他70年的人生阅历,也无法想象如今的生活:他和老伴两人住在一栋面积共370平方米的别墅里。购买这栋别墅,花费了他40多万,装修花了16万。而他只是鄂尔多斯市伊金霍洛旗一个农民。这些钱来自何处?答案是煤矿的征地和拆迁安置费。

  中国经济高速发展,对能源的需求急剧增加。鄂尔多斯市,这个地下储煤量占全中国1/6的地级市,因此搭上了这列经济快车而华丽变身,由内蒙古自治区的贫困地区变为中国内地“最富的城市”。

  鄂尔多斯市康巴什新区夜景 (资料图片)

  人均GDP将超香港?

  鄂尔多斯是一座崭新的城市,到处都是新建的楼房。市区道路宽阔,不时有奔驰、路虎等豪华车穿行其间。

  据不完全统计,鄂尔多斯拥有价值500万元以上的宾利、劳斯莱斯、迈巴赫等豪华车约10辆,百万元以上的卡宴、宝马、奔驰、路虎等近3000辆。数据还显示,鄂尔多斯每100户城镇居民拥有私家车28辆。

  鄂尔多斯这座城市如同一个煤老板,在过去很多年,日子都不好过,一夜暴富来得如此突然。

  由于中国经济的高速发展,煤价在2003年后开始井喷式上涨。曾经,煤价最低时,1吨煤的坑口价仅为几元、十几元。现在,优质煤的坑口价400元,劣质煤100多元钱。

  鄂尔多斯市面积8.7万平方公里,约有80%的地下都含煤矿,储量为1万亿吨以上。另约有50%的地下含有天然气。鄂尔多斯因此迅速成为中国第一个产煤过2亿吨的城市,2008年产煤2.6亿吨。煤炭为这座城市创造了一个又一个暴富神话。

  从2003年以来,煤炭对鄂尔多斯GDP的贡献逐年上升,到2008年为最高峰,这一年,鄂尔多斯市GDP总量1603亿元人民币,仅原煤销售的贡献就占61%到62%。去年12月5日,内蒙古自治区政府副主席连辑表示,当年,鄂尔多斯的人均GDP将超过香港。

  实际上,按常住人口159.13万人计算,2008年,鄂尔多斯人均GDP为10万余元人民币,而香港,2008年人均GDP为20.9万元人民币。2009年8月,鄂尔多斯市委书记杜梓在接受香港《大公报》采访时称,鄂尔多斯人均GDP将会在5年内超越香港。

  香港中文大学等机构的《2007年中国城市竞争发展力报告》中指出,鄂尔多斯市在全国200个城市中经济竞争力发展力超过上海、北京等城市,位居第一。2008年,人均GDP全国城市前40名,鄂尔多斯排第一。近三年来,鄂尔多斯经济发展均以20%以上的速度发展。

  鄂尔多斯已经成为中国内地最富裕的城市。

  “做什么都赚钱”

  煤炭也成为鄂尔多斯市地方财政收入的主要来源,它也给该市的城市扩张和基础设施建设注入了强心剂。从2004年以来,仅五年时间,鄂尔多斯市区就建起了两个新区:康巴什新区和东胜经济开发区。近年,内蒙古自治区审批的建设用地,约有2/3都在鄂尔多斯。目前,鄂尔多斯城市化率已达64%。

  由于城市扩张,很多家庭又因拆迁而一夜暴富。据粗略计算,每个失地农民从征地、安置等方面,获益100万元以上。这导致农民盼望自家土地早日被征收、房子早日被拆迁。

  “早一个月拿到钱,早点放到典当行,收益就相当可观,最低的月利息是二分五,一般的是三分,100万元一年可以获得30万元以上的利息。”鄂尔多斯市东胜区经济开发区副书记兼副主任谢怀君说,“在鄂尔多斯,典当行有几百家,而且运行得都很好。”

  城镇化、工业化的发展,又带动了建筑等行业发展,并使很多当地人因参与各个项目的建设而获益。很多村干部变成了小工头,通过亲朋筹集资金,承包工程,逐渐变成大老板。到处都流传着某人一年成为千万富翁的故事。

  近日,鄂尔多斯市环保局一位办公人员说,她的很多朋友、同学,以前下岗,日子过得艰难,但是几年没见,突然发现他们开上了宝马、路虎。

  如今,在鄂尔多斯市,工薪阶层是收入较低的人群,不过,他们大多购置了私家车,原因是家人都在做生意。在鄂尔多斯市,“做什么都赚钱”。

  出租车司机吴玉宝是东胜区罕台镇人,他承包了别人的出租车,每年能挣6万元。这样的收入,并不逊于广州、深圳的出租车司机。

  2008年,鄂尔多斯市城镇居民人均可支配收入19435元人民币。

  鄂尔多斯的担忧

  毋庸置疑,鄂尔多斯的暴富神话依赖于中国经济持续高速发展对煤炭等能源的高需求。在中国,像山西大同这样的知名的资源性城市还有很多,但它们过去的发展模式给今天的鄂尔多斯提供了负面教材。这些城市,过度依赖资源,经济结构单一,生态遭到了严重破坏,当资源枯竭时,它们的经济出现严重衰退。

  现在,鄂尔多斯不仅要输出煤炭资源,还要发展其他产业。

  太阳能是最洁净的能源之一。鄂尔多斯市年日照时间长达3040多个小时,太阳能发电的装机规模可以达到6000万千瓦,但目前在鄂尔多斯仅有一家太阳能发电站———伊泰煤炭股份有限公司205千瓦太阳能发电站,这也是中国两座进入商业运营的太阳能发电站之一。

  另外,煤制油项目备受关注。鄂尔多斯拥有世界上第一套百万吨级煤直接液化示范装置,还拥有一套煤间接液化的示范装置,在中国,煤间接液化装置仅有两套。伊泰煤制油有限责任公司研制的煤间接液化示范装置,也于去年3月份开始出油,年产原油16万吨。目前该公司正在进行二期项目的规划,将进行商业化的生产,年产578万吨油品。如果这些项目成功,鄂尔多斯将成为世界上“煤制油”的重要产业基地。但煤制油产生的二氧化碳惊人, 因此,相关企业在进行碳捕获和碳隔离技术的研究,他们捕获二氧化碳后,将浓度提升到90%,进行液化后注入地下。然而目前,尚无研究机构能够掌握这种技术将会给当地环境带来怎样的影响。

  据《南方都市报》

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