2010年开工建设经济适用住房7500套，保障廉租住房3800户以上；确保城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上；年内提高最低生活保障标准10%以上……无锡市政府近日讨论通过了《关于2010年扩大内需的若干意见》，意见以20条的形式提出2010年扩大内需的工作。

　　这20条意见为：

　　一、继续实施鼓励投资的有关政策，对2010年新开工的符合国家和省市产业政策的投资项目给予扶持。

　　二、继续保持政府性投资适度增长，加快基础设施等民生方面的建设力度。

　　三、制订《促进和支持民间投资发展的意见》，鼓励民间资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。

　　四、大力扶持新兴产业发展。

　　五、2010年安排市级重点项目170个，其中当年新开工项目57个。

　　六、保持房地产投资适度增长，年内房地产投资增长10%以上。房地产新开发项目，凡容积率在1以上且单套建筑面积在144平方米以下的普通住宅建筑面积可继续享受新开工项目规费减免优惠政策。开工建设经济适用住房7500套，保障廉租住房3800户以上。加强房地产市场调控，遏止房价过快上涨势头。

　　七、全面落实国家汽车、家电下乡政策。

　　八、积极扩大旅游消费。开通世博无锡专线，集中推广旅游产品，对组织境外游客、省外游客来锡的旅游企业实施奖励。

　　九、积极推进八个博览园、五大历史街区、蠡湖水上游、环古运河水上游等项目建设，整合旅游资源，创新旅游品牌。

　　十、新增连锁放心门店100家以上，新建为农服务社30家，发展农资农家店20 家，完成10家农贸市场标准化改造。

　　十一、加快无锡市民卡推广步伐，年内发卡50万张以上。

　　十二、继续扶持汽车、房产、美食、购物、农产品展销等节庆和促销活动。

　　十三、提高居民收入水平，确保城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上。探索建立行业性工资集体协商制度。全面推进事业单位绩效工资改革。继续实施“两置换一转化”工程，加快发展农民合作组织，不断提高农民收入。年内提高企业退休人员养老金标准10%以上。根据价格指数变动及实际情况，实施物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动政策。

　　十四、完善社会保障，继续实施全市企业养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险扩面工作，推进医疗、养老等社会保障服务均等化和城乡一体化进程，确保年内城乡基本社会保险覆盖率达到98%，新型农民基本养老保险覆盖率达到95%。年内提高最低生活保障标准10%以上。基本完成政府办城乡社区卫生服务中心标准化建设，全面推行基本药物制度，明显降低药品价格，方便群众就医。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市发改委、市民政局、市卫生局、市药监局）

　　十五、统筹安排各类扶持资金用于引导社会投资和扩大消费。

　　十六、继续实施新开工项目规费减免政策。

　　十七、加大金融支持力度。引导金融机构加大对国家和地方鼓励发展项目及大宗消费的信贷投放力度。

　　十八、加大土地保障力度。对总投资5000万元以上或1000万美元以上的、经认定的战略性新兴产业项目，享受重大项目土地供应政策。

　　十九、继续实施重点投资项目“绿色通道”审批制度。

　　二十、积极鼓励对上争取中央及省预算内资金、各类专项资金等。陈超