截至昨天下午5点，苏州市第十四届人大三次会议议案递交截止，大会议案组累计收到议案23件，其中城市建设和环境保护方面11件，数量最多，另外教育文化卫生6件，经济方面4件，社会事业2件。由苏州市人大代表吴念博等递交的《贯彻蓝天工程，加大扬尘治理力度》议案，成为此届人大收到的首份议案。

　　建筑业为源头，扬尘就在我们身边

　　“无论是高官还是百姓，每个人对空气都是无法选择的，保护空气洁净是所有人的责任！”昨天下午，谈及首份议案，吴念博感慨万千。他告诉记者，每天上班，他总会看到昨天刚擦的办公室玻璃已蒙上了厚厚一层灰，让人对苏州的环境忧心忡忡。为此，2009年7月，他便和12位来自苏州大学、苏州市环保局等政府机关的有识之士开始了起草防止扬尘污染议案的工作。

　　经历了半年多的调查，他们发现，随着苏州多项重点建筑项目的相继施工、道路施工数量的增多以及运输渣土、砂石等车辆流量的增大，苏州扬尘污染问题日益凸显。据苏州市环保部门调查显示，苏州近几年可吸入颗粒物浓度一直在100ug/m3左右。而研究表明：空气中可吸入颗粒物浓度每增高100ug/m3，人口死亡率就增加6%。而事实上，60%的可吸入颗粒物是由扬尘引起的。

　　吴念博表示，他们曾在苏州市区工地中实地抽查检验了83个，最后结果：98%的工地对扬尘的控制不合格。

　　施工观念急需纠正，苏州蓝天需要立法保护

　　虽然扬尘危害很大，但吴念博坦言，要控制扬尘困难重重。首先，在施工观念上，大部分建筑业人士都没有意识到扬尘的危害性，认为修建工程扬尘在所难免。“可事实并非如此”吴念博说，“在日本等发达国家，建筑施工时，工人一般都会为工地做一个围栏来防止扬尘扩散，并在施工过程中及时喷洒清水。而在苏州，很少建筑工地会这么做。”

　　更为关键的是，目前在我国国家立法层面上，还未有一部完整统一的扬尘污染防治立法。不过，地方先行的步伐已逐渐迈开，在我国部分省会城市、较大的市以及经济特区大多均存在一部较为完善的关于治理扬尘污染的规范性文件。因此吴念博认为，要彻底管控扬尘，苏州应该制定《苏州市扬尘污染防治管理办法》，同时管理方要根据防尘要求，将考核指标评价标准量化并建立监督体系，从行政、公众、经济三个方面实施监督。最后还应增加道路两旁绿化覆盖率，减少裸露地面面积，尤其是通往城乡的道路以及道路两旁应做到没有裸露地面。

　　吴念博向记者透露，他们正在筹备一项专门用于治理扬尘的民间基金。该基金将对在扬尘管控上作出贡献的单位和个人予以奖励，那些积极举报工地扬尘管控不力的市民也将获得奖励。何寅平 李胜华