湖州市发改委副主任刘自理不久前在接受记者采访时一针见血地指出：“长三角‘异地养老’项目应该说是非常好的，但是目前存在制度性缺陷，上海，乃至整个长三角区域内没有形成有关配套政策，单靠我们湖州，很难有实质性推进。”养老机构和医疗机构如何合二为一同样是一项非常重要的课题。更进一步，如果要真正实现养老的“无缝对接”，那么不同地区的医保、社保的贯通则势在必行。湖州建立的养老社区不仅仅是针对上海老人的，更应该是服务整个长三角范围内的，因此，医疗保险的合作也是重点。上海市民政局法规处处长胡增耆给记者举了个例子，浦东新区以前有个规定，在区内的养老机构每接受一个浦东本地人，政府会补贴一部分费用，“这导致那些机构只愿意接受本地老人，其他区的老人很难入住。”胡增耆说，“现在各个地方都有自己的土政策，这些政策制约着上海本土的养老，更别提对于跨省市的养老情况了。”