重庆市政协委员王小波提议：“在夫妻办理准生证的时候，就应该设置一个家庭观念、伦理道德的考核或考试，不达标就缓发准生证！”

　　（1月19日《华商报》）

　　又是一则雷人提议，不盯权力盯着公民权利的提案提议不时出台，让人哭笑不得。笔者也是一名政协委员，今年参加政协会议的提案是被害人救助制度的建构、公用设施的合法性审查、行政体制改革中的事权与财权的统一。笔者始终认为，规范权力的行使，更好地服务于权利，这才是政协民主监督的要旨所在，而总是千方百计地减损公民的权利，特别是那些自古就有的权利，这根本是履错了职。

　　这条提议，其实也是不折不扣的法盲提议——合法生育权是宪法保障的根本权利，没有任何机构与个人有权限制，连政府也不例外。这样的提议之所以出台，其关键在于误读了政协民主监督的内涵，将权力监督误解于权利监督，从而时时以道德的高标，来测量公众的权利行使，恨不能以一部道德法典，而不是法律来对待公民权利。

　　政协的民主监督，首先应该监督权力的行使，从而实现公共管理上的善治，当前政府公共管理方面还有不少需要改进的地方，这就要求政协委员始终将监督焦点对准权力，而不是对准“法无禁止即允许”的公民权利。政协会议议题很多，无视权力行使方面的诸多不足，而想方设法地替权力者想着如何超越法律的许可来管理民众，这样的履职令人寒心。

　　政协委员可以关注市民的素质，但这样的关注不能超越法律底线，不能以关注来侵犯公民的基本权利。要知道婚姻权是一项基本民事权利，公权力应该予以敬畏，政协的民主监督权作为一项社会权，对于个人的基本权利，也应该有着起码的敬畏。

　　（邹云翔 作者系泰州市政协委员）