昨天下午的“政情通报交流会”，无疑是今年南京市两会的最大看点之一。今年的主题是城建。面对台上齐刷刷坐着的副市长陆冰以及7个职能部门的“一把手”局长主任或党组书记，政协委员们积极举手抢着发言，尖锐问题层出不穷。
政情通报会·副市长率七部门负责人亮相
陆冰：南京市副市长
周金良：南京市建委主任
张嵩年：南京市规划局党组书记
陈雷：南京市市政公用局局长
张东毛：南京市市容局局长
胡小翔：南京市交管局局长
严苏扬：南京市环保局局长
许宏：南京市园林局局长
玄武湖的十几个亿花哪儿了？
许宏
南京市政协委员、中国银行江苏省分行公司业务部客户经理邢尚秀：
这次玄武湖景区环境整治，要怎么彻底解决水污染问题？另外，整治要投入十几亿元，这些钱都花在什么地方了？
南京市园林局局长许宏：
此次整治也是玄武湖历史上的一次重要事件。环湖路正在施工，五洲和周边的整治方案也在请国内一流专家做详细规划。这也要感谢在座的各位委员们，因为去年两会期间大家的呼吁，才有了这一次玄武湖的大规模环境整治工程。
这些钱用在哪些方面了？首先是环保方面的，大规模截污工程、内部清淤工程，还有建生态驳岸、生物修复等，截污工程做好了，就可以将污染源拒之湖外，清淤相当于排掉体内的毒，再加上其他生态工程，我想，玄武湖的水质应该明显好转。其次，建综合性服务设施，比如建很多亲水栈道、人行步道，实现人车分流，光是在环湖路上就增加了上万平方米亲水栈道，晨练的地方也多了7000平方米，还有避雨亭等。玄武湖是南京最早的皇家园林，这里有很多文化积淀值得挖掘，将打造玄圃、黄册库等一批有历史内涵的景点；此外，下一步还将考虑玄武湖和城市、和中山陵如何融合，相关方案正在做。
去年“蓝天”少了，今年怎么办？
严苏扬
南京市政协委员、南京市标准化研究院副院长盛东：
去年南京空气质量在优良级别的“蓝天”只有315天，但是2008年是320天，也就是说，去年空气质量不如前年，接下来，会如何控制污染？
南京市环保局局长严苏扬：
其实去年10月份前挺好的，比前年同期还多出了15个“蓝天”。结果，从10月份开始，情况就变了。不但把这多出来的15天消耗掉了，还倒欠了5天！这里面有气象原因，也有人为原因，开始了一些道路整治。没完成目标，我们心情也很沉重。
现在影响南京空气质量的污染源有三类，工业、机动车尾气和工地扬尘。去年，二氧化硫下降了35.2%，氮氧化物下降了10%，但扬尘污染却上升了2%，这说明工业减排效果明显，但工地扬尘严重了，应当各部门联合，加大对工地监管。
排队测尾气，干吗不和年检合并？
南京市政协委员、南京市标准化研究院副院长盛东：
有车的同志如果最近去检测尾气，肯定都很烦。因为往往要在检测站排长队等候。我想问一下，为什么不能跟年检合在一起？非得车主两头跑，而且全市那么多车，5个站根本不能满足，所以造成老是排队的现象。我认为环保、车管等相关职能部门应该打破部门界限。
南京市环保局局长严苏扬：
之所以尾气检测点和年检点分开，这是国家的明确要求，必须分开。至于检测点太少，是因为以前的24个检测点用的是怠速检测法，已经被国家环保部门明令禁止，我们根据要求新建的这5处，用的是工况法。不过，这位委员说的情况客观存在。我们和公安部门也正在研究解决办法，新建检测线时将遵循“分离不远离”的原则，即虽然是分开的两个点，但是会尽量靠得比较近。
GDP升了
公交地铁该降降价
南京市政协委员、江苏德擎律师事务所主任高级律师黄心丹：
GDP上升，不如公交票价下降一元，政府能不能加大投入，让公交、地铁的价格降下来一点。
南京市市政公用局局长陈雷：
最近3年，南京市政府在公交上已提供了20个亿，从出行比例上看，3年（2007~2009年）下来，公交出行者增加了5个点，目前公交乘坐人次已达到300万人次。新的3年计划中，我们重点工作有5个方面：继续加快公交专用车道的建设，目前已有120公里，今年还要增加；继续加快公交场站的枢纽建设，现在计划的有20个；加强地铁公交的衔接；加快公交车更新，今年要更新680辆；优化公交线路，像公交延伸、调整、改线等。要强调的是，南京公交其实实行的一直是低价，一元一次13年没变，而且今年上半年我们还将推出一个优惠措施，60~69岁的老人乘坐公交将可以享受半价优惠。
张明宝事件后
如何加强管理酒驾
南京市政协委员、江苏致邦律师事务所律师刘平：
好不容易抢了个话筒，问题比较尖锐呵！张明宝事件之前，我看到南京正在查无牌车辆，但是张明宝事件之后，就感觉这块没声音了，上个星期天，我开车从城东干道走，发现前后左右居然有5辆车子没挂牌照，而且不是新车。
南京市交管局局长胡小翔：
主动查酒后出现的问题，始终是我们关注的重点，这是血的教训，一定要追查到位，最近市里又出台了很多关于醉驾的条规，比如一次性扣12分、大循环等，目前南京“喝酒不开车”已慢慢形成风气，我们有一个统计数据，南京有108家酒后代驾公司，现在选择代驾人数已达上万人次。第二个问题，牌照污损，对此类车，去年下半年我们进行过“清牌”行动，今年也集中专项行动过多次，包括把漆刮掉、假牌照、折叠牌照等，至于你看到几辆车不挂牌，说明我们工作上还要加强。
城西干道改造应当召开听证会
周金良
南京市政协委员、南京大学历史系教授计秋枫：
城西干道改造，网上有很多不同的意见，我不知道政府部门对市民广泛的反映怎么答复。
南京市建委主任周金良：
城西干道不仅是南京南北交通的“主动脉”，还是南京井字形内环快速体系中的重要一“竖”，但是这条快速路的标准较低，相对其他三条还是比较低的。我们一直在考虑研究城西干道如何提高通行能力，最近广大市民对城西干道改造非常关注，各项准备工作还是继续进行，市民、专家提出的意见和建议还在不停地吸纳，何时开工建设主要取决两方面：一是准备工作就绪到位，二是方案比选，目前收集各方面的信息和资料，方案要经过多方比选才能定，一旦出来，再作决定。
计秋枫回应：
我对回答很不满意，市民专家的意见怎么吸纳，有没有机制在操作，没有人知道。我认为这样一个重大的关乎民生的问题，应该召开听证会决定，甚至可以让市民投票公决。
不是发展智能交通吗，女交警咋上路了？
胡小翔
南京市政协委员、南京大学历史系教授计秋枫：
南京的路很堵，不知道怎么解决？听说，南京现在正在搞智能管理系统，具体怎么做大家也不清楚，但最近我好像看到一些年轻的女交警都上路维持秩序了。
南京市交管局局长胡小翔：
目前，南京早晚高峰节点矛盾突出，公交优先未显现，停车供需差别大，路堵问题越来越严峻，修路永远赶不上车辆发展速度。预计今年年底南京私家车将增加到80万辆左右。
作为交通管理部门，我们今年准备通过四项工作来疏堵。第一，路网交通优化。南京有支路326条，街巷528条，占所有道路里程的70%，但交通流量仅占20%。要把支路拓宽，通畅起来。第二，智能信号。今后我们还要采用可变式信号、潮汐信号来应对潮汐交通，尽可能地保证车辆通畅。第三，停车管理，去年，我们在次干道上划出11000多个车位，针对南京停车场、停车设施配备不足来定的，通过对一些道路实施限时错时停放，以缓解停车难问题。第四，整治交通秩序，像对酒驾，我们去年共处理了9110起，力度还是蛮大的。
至于女交警上路，这主要是为了展示形象。在南京设置了文明示范岗60个，又分来了25名女警，放在北京东路指挥交通的同时，也可展示一下形象，我们对女交警很体贴的，男交警一站就是4小时，而女交警二三十分钟就轮流休息一下。
雨污分流作用有多大？
陈雷
南京市政协委员、雨花台区水利局副局长顾晓春：
现在我们看到，南京的城市内河大部分水质都比较差，雨污分流污水管网建成后，水质能达到几类水？
南京市市政公用局局长陈雷：
去年开始，南京试点在锁金村地区进行雨污分流改造，截流玄武湖上游的污水，投资就达到了4.8亿元。效果还是不错的。今年起到2012年，南京的重点就从玄武湖、金川河这“一湖一河”开始，全面实施主城内的雨污分流改造及河道清水工程。建成长约503公里的污水收集主次干管，将污水收集支管延伸至2297个居民小区。
要说建成后水质能达到几类水？现在很难下结论，关键看以后的长效管理。我们有一支执法队伍，但有时还是觉得管不过来。就拿钟山宾馆旁边的河道来说，有时候不加强监管，菜都种上去了。希望下一步通过机构改革，能加强监管力量。
花絮
“今年终于抢到话筒了”
政情通报交流会上，200多个政协委员坐得“满满当当”。进入互动环节，会场上一只只手举得高高的，坐在过道边上的九三学社的政协委员陈建江“拔得头筹”，询问了南京“十二五”的规划工作后，规划部门回答话音刚落，话筒就被另一侧的女政协委员抢了过去……话筒转了一圈后，拿着话筒的工作人员有点茫然，这么多举着手的委员该递给哪个，就在他犹豫时，“就近”的刘平从他手中夺过了话筒，“真不容易，前两年都没轮上，今年终于抢到了。”
“空话”变少了
以往，每次“政情通报交流会”都是先由政府各个部门“通报”各自情况，市建委、市规划、市容……一个个下来，差不多一个多小时就过去了，剩下交流的时间寥寥无几。但是今年形式悄悄地变了，市建委总结了2009年的城市建设情况，展望了2010年的工作重点，短暂的20分钟后，就进入了政协委员们期盼的环节。
11个问题，11个翔实的解答，虽然政协委员们意犹未尽，但是时间有限，没有“抢”到话筒的政协委员们也理解地表示：“不错了，以前差不多只有一半时间交流，这次赚了，2小时占了一个半小时左右……空话少了，实话多了。”
官员压力挺大
政协委员们问出的问题，很多都相当“尖锐”。城西干道、蓝天目标落空、路堵……都是“敏感”而又实际的问题。不过，记者看到，来直面委员的，有6个是“一把手”局长主任，还有一个也是局党组书记。
“说实话，我今天来之前，心理压力就非常大。”南京市环保局局长严苏扬在政情通报会现场坦言，去年南京的蓝天计划落空，虽然原因是多方面的，但他知道这个问题被政协委员点到的几率很大，而且矛头可能直接指向他这个部门。不过，他还是来了，并且认真地回答每一个问题，没有回避。
快报记者 毛丽萍 孙兰兰
