去年在哈尔滨举行的水价听证会上,有消费者代表因不满而掷水瓶;济南水价听证会,被指24名代表中没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员,代表性受质疑;福州水价听证会被指代表产生程序不合法……近来对听证会不够透明、过程有猫腻的质疑不断。这次两会上,南京市人大代表、知识律师事务所主任汪旭东就建言,南京应立即依法完善价格听证制度。
汪旭东建议,首先是完善听证代表的产生机制,除经营者和有关方面的代表外,其他代表应直接从社区产生,由不同的社区在切实征求居民意见的基础上,公开推举产生,以保证听证代表产生的民主性和群众性。听证代表的构成中,中低收入层面的听证代表不应少于三分之二,至少不得少于二分之一。经产生的听证代表,应当通过政府网站和媒体向社会公布,接受社会的监督,也方便群众向听证代表反映自己的意愿。汪旭东也建议政府积极探索听证会的实况转播,以接受老百姓的监督。
市政协委员、南京市社会科学院科研管理处处长朱未易也很关注听证会,对听证会的代表提出自己的看法,认为七类人群应该纳入听证主体,由专家学者、人大代表、政协委员、普通公民、利害关系当事人、有关政府部门人员、新闻媒体七类人群组成,同时比例要平衡。
快报记者 陈英 赵丹丹