公交服务和效率

　　你更在乎哪个？

　　13日现代快报报道，南京十天发生了两起公交车交通事故，两人命丧公交车轮下。市民反映现在公交车开得快开得野，都快赶上渣土车了。

　　事实上，近年来市民对公交的意见也时有反映，公交公司方面对司机的考核也相当严厉，一旦有违规，司机难逃处罚，重则甚至下岗。但大家对公交服务的印象却并未因此而改善。

　　值得注意的一点是，就考核问题，南京公交总公司有关人士表示，他们对司机的考核中，收入的三分之二和单次挂钩，还有三分之一靠服务质量和安全来挣。而有关专家指出，在香港，考核司机是以服务为主，其对公交车发车间隔、服务规范等考核很严，因为这关系到线路营运权的得失。追求速度和追求服务质量（主要是安全）孰轻孰重，从考核机制上已经看出两地的不同取向。

　　那么，在城市交通越来越拥挤和城市生活节奏越来越快的双重前提下，追求速度、效率和追求服务质量变得有点难以调和。而作为乘客，你更在乎哪一点？

　　调查连线

　　业内人士称：

　　主管单位管公交

　　手段较弱

　　对于公交“好”（服务好）和“快”（效率高），作为上级主管部门是何态度呢？记者昨日辗转联系到的多个相关部门，均未能就此表态。不过有位不愿意透露姓名和身份的业内人士对记者谈了一下他的看法。

　　这位人士说，对于上级主管单位来讲，肯定是希望公交的服务越细致越好。但任何问题都有两面性，要辩证地看。这个辩证就是要实事求是。比如有人说可以借鉴香港公交公司考核以服务为主的做法，但大家有没有考虑到香港地铁较发达，对公交的替代性更强？再比如公交票价问题，南京就没法像北京那么便宜，因为北京公交是用全国人民的钱在补贴。

　　这位人士认为，总体来讲，公交公司在制定考核标准时，还是要注意追求平衡，即怎样去做才能既体现效率和分配公平，又能体现公交作为一个服务业的行业服务水准。换句话说，考核机制如何制定才能更科学，如何实现“好”（服务好）与“快”（效率高）之间的平衡。

　　该人士表示，目前上级主管单位对公交公司的管理手段相对较弱，公交公司的人权、财权和物权都是由南京市城建集团管的。而主管单位只对公交的线路、票价和服务有管理权，公交公司对司机的考核是他们自己定的。“另外，公交公司也很难，怎样设置一套合理科学的考核标准，这本身就是一个难题。”

　　快报记者 王竞