第C4版:生活无锡
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  2010 年 1 月 14 日 星期   重要律师声明
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城管拆违 城管村民都受伤
村民:他们不合法还打人 城管:他们打人还泼粪
  是打人还是搀扶?双方各执一词

  “滨湖区胡埭镇城管不按法律程序办事,暴力执法,村民讨要说法,不仅不给解释,反而对其围攻暴打,连劝阻老妇也不例外,致使村民多人受伤,现在两人住四院接受治疗……”市民杭介生日前向《生活无锡》投诉说,2009年12月24日上午9时左右,因为阻止城管拆违、打人,其两位哥哥遭到暴打。记者采访时,当事另一方的说法则是另外一种说法:拆除前曾发过书面通知,但对方拒绝接受。拆除违建过程中,双方并没发生冲突,但在离开时执法车被村民拦着,城管队员并没有打人,倒是对方打伤了一名城管队员。

  村民:城管拆违不合法还打人

  1月12日上午,记者在胡埭派出所院内见到了投诉人杭介生。虽然所涉及的拆违房屋属杭介生所有,但事发当时,杭介生并不在现场,所以他特意喊了其侄子杭云龙一同介绍情况。出人意料的是,虽然当天记者是和杭介生、杭云龙坐在杭云龙开来的一辆印有路政执法标识的车里交谈的,杭云龙却明确表示自己并非路政工作人员,自己只是从事道路交通建设方面的生意人,车是向在路政工作的朋友借的。

  “(2009年12月24日)上午9:00左右,大概有20来个身着城管制服的人和五六个身着便服手持榔头的人来到我们村里,说是要拆违。”杭云龙所说的村子是位于胡埭镇宣沟村的前周官塘自然村。杭云龙称,当时他母亲看见有这么多人要拆自家的房子,就上前劝阻,并且商量能否由他们自己来拆除。

  “但是那些人(城管)根本不听,几下子就把在平房上新建的两层楼的墙给敲掉了。”杭云龙说,城管拆完房子要离开时,这个房子的户主杭云华、杭国华上前阻拦城管,并且要求对方说明为何没有拆迁通知书就拆他们新建加盖的房子。争执中,就有人喊:“城管打人了。”后来杭云华、杭国华两人就血流满面地躺在了地上。

  “再怎么样,城管也不能打人啊?”杭介生告诉记者,他平时并不常住宣沟村,这次被城管拆掉的房子是他和叔叔联名建造的,这次被打的杭国华是他亲哥哥,杭云华是他堂哥。那天的冲突中,他两个哥哥都被打得面部流血,后来送医院治疗,其中杭国华第3、4、5根肋骨骨折,左眼出血。杭云华在冲突过程中,还被抢走了手机、衣服以及钱包中近4000元现金。事后,手机、钱包已经归还,现金却找不到了。

  城管:我们没打人但有队员被打伤了

  “我们没有打人,但争执中推搡避免不了,我们一个队员的睾丸被他们踢了,会不会有后遗症现在还不知道。” 滨湖区胡埭镇城管中队中队长周晓彬告诉记者,2009年12月24日的拆违行动,一开始并没有什么冲突,直到城管队员想离开现场时,却发现两辆执法车的轮胎全被放了气,而且还有村民拿粪泼城管队员,可能当时大家情绪都比较激动,就发生了争执、推搡,当时他们就向警方报了案。

  对于网上公布的“城管打人”的照片,周晓彬解释说,当时几位身着制服的城管队员并不是把那个村民摁在地上打,相反,城管队员当时是想把这个人从地上搀起来,而且在执法的过程中,他们也是采取了一些诸如录像的方式保存证据的。周晓彬介绍说,在这次拆违前他们早就依法对违建对象发放了拆违通知书,但对方根本不接收,有的见了拆违通知书就撕了扔掉,现在反而说他们没有事先通知就拆违,实在是让人无法理解,看来以后给违章建筑贴了拆违通知书后,非得拍照留档才行。

  在拆违过程中被踢伤睾丸的胡埭城管中队队员陆晓东在回忆当初的一幕时说,当天他们接到拆违命令去宣沟村前周官塘拆违,拆完第二家回到执法车上时,发现汽车的前轮没气了,还有一个五六十岁的老头,手里拿着竹凳站在车前不让他们离开,就在其他队员想拉这个老人离开时,老头却抡起竹凳砸向队员。同时,一个四十岁左右的男子用粪勺舀了粪泼向城管队员,当时在场的城管队员几乎都被泼到了粪,一个城管队员上前阻止泼粪者,他也上去劝阻,结果在纠缠中,这个泼粪男子对着他裤裆猛踢一脚。陆晓东说,被踢后,他感觉很疼,连路都走不了,后来就被同事送到医院拍CT、挂水了。

  镇政府:村民突击建违是为以后拆迁打埋伏

  对于城管队员和村民在拆违中的冲突,胡埭镇分管拆迁工作的副镇长秦杰告诉记者,事情发生后,双方都报了警,现在主要是等待警方的调查结论。

  对于宣沟村前周官塘存在的违建现象,秦副镇长认为,这是有些村民为了以后拆迁可以多拿面积才突击建违的。“早些时候,这个村的邻村因为征地,拆迁了,而且拆迁政策很优惠。后来在村民中又流传前周官塘也将要拆迁的消息,违建现象也突然增多起来。其实目前还没有对前周官塘拆迁的规划。”秦副镇长告诉记者,即使对于违建,也会对一些历史遗留问题的违建和新违建区别对待,像这样如此明目张胆的违法建设,肯定是要依法拆除、处理的。

  对于自己在平房上加盖一层是否为违建,杭介生显得很坦然,他告诉记者,去年年初的时候,村里就有人开始这样做了,他当时并没想加入,但到年底,看到越来越多的人都在建,也没怎么被处理,就和家人一起给平房加盖一层。“我的房子平时也是放放东西,出租给别人的。也是给人解决居住问题,现在加盖了,可以多住些人有什么不好。”杭介生表示,自己没有在加盖前获得有关部门的批准。

  派出所:已立案调查但伤者不肯接受法医鉴定

  冲突发生后,被打伤的杭家一方和城管一方都报了警,当地胡埭派出所也第一时间出警受理了此案。

  胡埭派出所所长刘玮介绍说,出警后,由于双方都各执一词,根据实际情况,他们也分别立了案,其中杭云华、杭国华一方反映是城管打伤他们,而城管一方反映杭家一方阻碍正常执法且踢伤执法人员。

  刘所长所,事发后,民警已对双方当事人做了笔录。根据初步调查,目前已经确认,事发时用竹凳打城管队员的男子是杭国华,既泼粪又踢伤城管队员的是杭云华。对于杭国华、杭云华伤势的确认,派出所也向无锡市公安局申请了法医鉴定。但因为当时医院的诊断不能确认杭国华是否有3根肋骨骨折,这一点对案件的性质影响很大,所以法医建议伤者到人民医院再进行一次诊断,但遭到拖延和拒绝。

  目前,胡埭派出所正对此案做进一步的调查。快报也将对此事保持关注。金辰 薛晟

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