由于卫生与人口系统担负的职能，其深涉社会热点，无时无刻不面对公众的评价。在这种情况下，公众和媒体特别注意到了相关规定中的一个内容：不得就突发事件匿名向媒体报料，这种特别关注的意味，其实也很好理解。今天请到了两位专家发表观点。

　　今日嘉宾

　　宋林飞

　　江苏省社科院院长

　　周庆安

　　清华大学新闻传播学院国际传播中心研究员

　　又添一道屏障？

　　主持人：深圳要求官员不得就突发事件匿名向媒体报料，对此，有的网民就认为，这是给官员向媒体说话增加了一道屏障。

　　宋林飞：对公务员而言，他们确实不能随随便便透露一些信息的，如果随便讲，就是不慎重的。现在，我们已经有了新闻发言人制度，这是个好制度，能够对一些权威信息及时发布，给官方和百姓之间搭起沟通的桥梁。

　　主持人：也就是说，“不得就突发事件匿名向媒体报料”这一规定还是很有好处的？

　　宋林飞：我认为还是很有好处的。媒体和公务员处于不同的岗位，而公务员得到的消息，是间接的还是直接的，是道听途说的，还是从确切的渠道得到的，这需要甄别，对于公务员来说，有些信息，不是所有的人都清楚的，如果将片面的信息放大发布出去，就有可能影响到政府与老百姓的关系。

　　主持人：深圳的有关规定，实际上也对不确定的核心信息进行了限制。

　　宋林飞：未经证实的消息应当杜绝。过去说小道消息，其实小道消息也是真真假假的，未经证实的消息也一样是真真假假的。对政府工作人员的要求与对老百姓的要求是不一样的。

　　主持人：对于媒体而言，有什么影响呢？有网民认为这下官员就不太敢对媒体说话了，而媒体又本能地希望经常性地、不受时间条件约束地得到第一手信息。

　　宋林飞：对媒体来说，也是一件好事，如果发布未经证实的消息，而结果又是被证明是假消息，那么，就会给读者造成不好的印象。不要认为这样一来，媒体发的官方消息少了，其实，保证传媒消息的权威性很重要。消息快当然很重要，但与新闻的真实性相比，真实性应该放在第一位。

　　当下的新闻发布机制如何？

　　主持人：您如何评价当下的新闻发布机制？

　　周庆安：现在信息发布的做法是对新闻发布进行归口。这是一种专业性的做法，一方面能够杜绝虚假信息的出现，另一方面也能够防止信息在传播的过程中走样。但是，归口发布的一个重要前提是要求部门的新闻发言人具有专业精神和信息公开的意识。一方面是根据《政府信息公开条例》等法律法规的规定来进行信息公开工作；更重要的另一方面是根据社会公众的信息需求，进行完整的信息发布。新闻发言人要能够履行公众的期待，完成准确的信息发布任务。

　　主持人：网友担心，这样一来，官方发布的渠道就会窄了。

　　周庆安：网友的担心恰恰说明了新闻发布工作的要点。这就涉及新闻发言人制度建立后，如何取信于社会的问题。关键在于两个方面，第一，新闻发布应当及时、准确，第二，新闻发布要有针对性，就是要针对社会关心的热点问题进行发布。现在卫生系统经常牵涉到社会热点，在一些医患纠纷问题上，纠纷不清晰，出现了自证清白的现象。在这种情况下，新闻发言人必须针对公众关注的、敏感的问题进行发布。

　　主持人：您参与过新闻发言人的培训，关于新闻发言人的自我要求，您最强调什么？

　　周庆安：我认为，对于新闻发言人来说，新闻发布应该是“道”，而不是一种“术”。“道”就是执政能力，也是和社会公众进行良性沟通的方式。我参与新闻发言人培训时，反复强调的是，你要真的觉得这件事情是与公众的切身利益直接相关的，是有必要发布，而不是说在社会舆论的压力之下，实在不行了才发布。

　　如何保证官方知无不言？

　　主持人：如何从制度上保证，在发布已经证实的核心信息时，官方能够知无不言呢？

　　宋林飞：现在有媒体监督和老百姓的监督很好，信息发布可以逐步透明化。

　　周庆安：从长期来说，新闻发布制度的建立，目的就是要推动政府和公众之间的良性互动。我相信，匿名信息源绝不是媒体和公众监督政府部门的唯一渠道。即便没有匿名信息源，在网络发达的今天，媒体和公众也能够通过多重渠道了解到必要的信息。而信息发布工作是帮助他们了解情况的重要手段，也是政府部门的职责所在。

　　主持人：有的网民也提出意见，认为，官员发布不能匿名，那么，官员讲话时也不能对部门进行匿名吗， 说什么有关部门或者有关单位的，您怎么看这个问题。

　　宋林飞：出现相关部门这样的称谓，是一种外交辞令，也是一种官话。对这个问题，我觉得应该是多种办法，既不能老是对一些单位或部门进行点名，也不能老是含糊，可以适当差异化。有的时候还是含蓄一点好，老百姓有问题，报纸上点名，恐怕也不高兴。实际上还是一种自我保护，比如说，有的单位其实工作做得很不错，但就是一个具体的问题上出了差错，如果就这个问题进行点名批评，就容易对这个单位带来很大的影响，也会使这个单位的人员产生委屈情绪，觉得自己单位干得很不错因为一点小事就挨点名批评。

　　主持人 刘方志