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  2010 年 1 月 8 日 星期   重要律师声明
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1月10日起车辆限行,可22万辆车领完标要73天!时间太紧,车主们建议——
先黄标后蓝标,不扎堆检测行不?
  1月10日起,不贴绿色环保标志的车子不能进中山陵风景区,这样的限行区域在今年还将扩大到南京中心城区和河西。据计算,南京还有22万辆车没有领环保标志。大限将至,这些曾经不把环保标志当回事的车主们急了,“按照南京目前的检测能力,22万辆车领完环保标志需要73天,但从出台规定到实施限行只有10多天时间,这环保标志能领完吗?”

  对此专家认为,虽然政府留给车主的时间很充足,但还是可以做得更聪明细致一些,为什么不能在1月10日之前,先解决9万辆黄标车的问题,而不是让污染车和非污染车一窝蜂在这段时间内领取环保标志呢?□快报记者 安莹

  大限将至,着急的车主扎堆来检测

  “这个绿纸片薄薄的,贴了之后才能在南京畅通无阻。”罗先生手捏着还没来得及撕掉贴膜的绿色环保标志,对着阳光左右端详,看够了之后,才小心翼翼地把它贴在自己的面包车上。“今天早晨零下6℃,我五点半就从溧水出发了,想早点来不排队,但没想到还是等了1个多小时,9点半才把所有手续办好。”

  南京对黄标车和无标车动真格,一些拖着不领环保标志的车主真急了。中山陵是吴小姐每天上班的必经之路,如果到时罚100元,扣2分,她可吃不消。她告诉记者:“到了年底,忙着工作上的事情,领环保标志的事情又跑来闹心。”吴小姐下定决心,周六一早不管等多久,排多长的队,她都要把这件事给办了!

  留给车主的时间并不少

  对于目前不少车主排长队耗时间领取环保标志的现象,南京环保部门的工作人员表示,2008年7月1日起,根据《南京市机动车排气污染防治管理办法》规定,达不到“国Ⅰ”排放标准的车辆发放黄色标志;达到“国Ⅰ”、“国Ⅱ”标准的发放蓝色标志;达到“国Ⅲ”、“国Ⅳ”标准的发放绿色标志。这条规定也已在报纸、电视、电台等主流媒体进行宣传。

  据了解,南京机动车环保标志发放形式有三种:去年上半年已年检合格的车辆以及去年初次登记上牌的新车可直接免费领取;去年下半年到期的车辆需经环保检测合格后领取;检验周期在今年的车辆,今年车辆年检时经环保检测合格后领取。

  南京原计划于2008年底前完成对全市60多万辆机动车绿、蓝、黄三色环保分类标志的核发工作,环保和交管两部门也联手在城内路口检查并随机拦车进行测试尾气排放是否超标。同时对于黄标车和无标车禁行和处罚的规定也一直在酝酿中,应该说留给车主的时间并不算少。“因为对未申领环保标志车辆如何处罚并不明确,不少车主没有把这个规定当回事。”

  可22万辆车领完环保标志需要73天

  记者在南京城南机动车环保检测站现场计算了一辆车从检测到领取环保标志的时间。

  一辆车抵达检测站时,首先要工作人员进行外观检查,进行车辆唯一性认定,时间5分钟。接着车主填写一张申领表格、登记交费。然后车主将车开进检测区,然后按照25-40公里时速踩油门,这时候大屏幕上会有数据跟踪,工况排放检测结果直接决定着受检机动车尾气排放是否合格。如果车况好的话,只要25秒,车况不好要拖到3分钟,一辆车至少需要5-6分钟的检测时间。最后就是领取环保标志了。一辆车从检测到领取环保标志需要20分钟左右。

  据了解,目前南京的机动车环保检测站共有32条检测线,这样计算下来,一天最多3000辆车通过检测,如果22万辆车全部检测完,需要73天。

  而从去年12月28日南京公布限行规定到今年1月10日中山陵风景区禁止黄标车和无标车通行,只有10多天的时间。显然,领标时间不够。

  管好黄标车,政府有没有更好的办法?

  其实,南京有9万多辆化油器车高污染,关键就是要解决这批黄标车。政府就没有更“聪明”的办法吗?直接通知化油器车,或者说进入超标警戒年限的车子来检测不就得了吗?不少网友表示,这个绿色环保标志没必要让南京所有的车集中在这个时间内一起来领。

  南京二手车交易市场的工作人员也认为,目前受影响的主要是一些1996年以前上牌的车型,另外,在2000年以前上牌的车型中也有部分属于将被淘汰之列。可一直不明白的是,从2001年7月之后第一次上牌的车,为何要多此一举跑一趟去拿这个证明?车牌不能表达信息?监控二手车过户不行吗?在计算机系统上查找这么一小部分车辆的难度应该不大。“希望有关方面想得更细一点,先黄后蓝,逐批领标,行不行啊?”车主们说。

  分析

  政府可以做得更聪明些

  南京大学法学专家肖泽晟说,政府在出台相关规定之前,已提前一年启动,同时真正实行处罚之前也给出了一定时间的过渡期,这样做也能看出政府的进步。不过政府还可以做得更好一些,因为检测的环节还是有些考虑不周。为什么有关部门不能在1月10日之前,先解决9万辆黄标车的问题。而不是让南京污染车和非污染车一窝蜂在这段时间内领取环保标志呢?如果这一环节解决好,那么政府真的就变聪明了。

  回应

  将再增20条检测线

  南京市机动车排气污染监管中心主任张世达表示,目前有足够的时间留给车主领取环保标志,真正的处罚到3月1日才开始,而且最初限行的区域是中山陵,走中山陵的车辆毕竟是少数,车主可以根据实际情况安排,选择时间领取环保标志。

  另外张世达还表示,这两个月内,江宁、栖霞、马群、溧水、高淳、浦口等地还将投入使用7个检测点,增加20条检测线。住在这些地区的车主也不必急着进城检测了。

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