调查动因
江苏独生子女费
30年未变
持《独生子女父母光荣证》者可享受国家规定的有关优待政策，其中一条就是领取独生子女奖励金。民盟南京市委员会曾做过一项调研，30年前，普通人的月工资只有40元左右，持有《独生子女父母光荣证》的家长每人每年可享受到20元的独生子女父母奖励金，这个标准是当时月工资收入的50%，而如今，普通人的月工资至少翻了20多倍，20元奖金的奖励作用已经微乎其微。民盟南京市委员会建议，应按照目前南京最低月工资标准850元计算，持证家长每人每年应享受400元至600元的独生子女父母奖励金。
无独有偶，去年3月份有媒体称北京计生委建议大幅提高独生子女费。
广东省更是领先一步，于2009年12月25日通过了《城镇独生子女父母计划生育奖励办法》和《关于解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题的处理意见》，根据《意见》，凡2009年1月1日后达到退休年龄的城镇独生子女父母，每人每月奖励80元。
那么，持续30年未变的江苏省独生子女费又将何去何从？第三方调查就此调查。
调查呈现
近九成网友支持独生子女费上涨
独生子女费还有没有存在的必要？大部分网友认为要的。本期第三方调查就独生子女费相关问题进行了网上调查，82.5%的网友投票赞成“要，奖励很有意义”，16.5%的网友支持“不要”，认为现在生一胎已经很普遍，无需再奖励。
在独生子女费该不该涨的问题上，接近9成网友支持涨，仅有4.2%认为不该涨，另有6.7%的网友觉得无所谓；在具体涨到什么标准的问题上，支持“每年600元以上”的投票占比达到72.5%，“每年400-600元”的21.4%。这一结果显示，大众对该“奖励”的心理期望值要在民主党派人士建议的标准之上，基本接近广东省日前通过的同类标准。
本期网上调查问卷于4日22点上线，5日19点30分统计汇总数据。
快报记者还就此问题在南京街头展开随机抽样访问，10位受访者中，包括9位独生子女父母和一位准妈妈，其中7人表示从没领取过独生子女费。这与本期调查的网友网上留言情况很相似，不少网友留言表示，独生子女费太少或者领取手续麻烦，领不领无所谓，所以少有人去领。
快报记者 宋学伟
节前例行送温暖
怎么送？
年关将近，每年这个时候，各地政府有关部门都开始筹划节前给困难群体送温暖活动，其短期社会反响很好，却也引发有识之士对如何长期长效扶持困难群体的思考。你对此怎么看？
敬请登录“第三方调查”联盟网站投票，也可在“第三方调查”微博http://t.sina.com.cn/1653978233（要溜我山就去吧，哦上山）留言。
线下调查
9位独生子女父母
7位没领过独生子女费
快报民调记者昨天在南京进行了随机抽样调查，10位受访者中有9位是独生子女父母，1位是准妈妈。调查发现，有7位独生子女父母没有领取过独生子女费。针对“独生子女费该不该涨”这个问题，5人认为不该涨，3人认为该涨，2人认为独生子女费已没有存在的必要。受访者还就独生子女费发表了看法。
南苑新村谢女士：我知道有独生子女费，一年20元，太少了，我嫌麻烦从来没有去领过。
市民张晓：我觉得应该继续奖励那些独生子女父母。人口多也是限制国家经济发展的重要原因，本来很多指标都排在世界前列，但一人均就落到后面去了。
家住长江路二号的李先生：既然以前有独生子女费，现在也有存在的必要，多少无所谓，只是一种形式而已，没有较真的必要。
三牌楼顾先生：现在已经进入老龄化社会，要适当放宽允许生二胎的条件。我觉得这个独生子女费现在根本没有存在的必要了。
下关区黄先生：现在城市里基本都是独生子女，这些成长起来的独生子女也很少有人选择生二胎，我觉得（独生子女费）已经没有存在的必要了。
准妈妈陈女士：我们家只打算生一个孩子，也没想过领独生子女费，我觉得也没有人因为这个独生子女费来决定生不生二胎。快报记者 张虎
网友原声
[xiaochunzm]我儿子三岁了，一次都没有领过，不晓得，我没有领的钱，最后到了谁的腰包。我同事也没有人领到过。
[kk219807252]涨了也白涨，去街道领，街道说问单位要，到单位要，单位说已经包含在工资内，为了每年几十块跟单位较真？
[sty37]我们一次都没有领到过，社区说有单位的到单位领，可是单位说没有。真搞不懂什么是独生子女费？空纸一谈，要是有，不知道这个钱到谁的腰包里了，也没有投诉的地方。
[北溟]去年去街道问了一下，手续比较多而且麻烦，想想钱也不多就没去弄了。
[michelle_zhao]现在新企业根本就没得领！我家小孩都4岁了，单位压根就没提过！这制度已经是聋子的耳朵摆设了！
[大火柴]根本就不应该再发了，都什么年代了。给养二胎都没人生，只有农民才生。
[桃花岛主]没领过，建议取消这项政策。没领的不占少数，这笔钱到哪里去了？
快报记者 宋学伟 整理
专家观点
独生子女费
应该并入社保
南大社会学专家陈友华：
独生子女费
应该并入社保
“30年前，独生子女政策出台之际，作为该项政策的附属产物，独生子女费也诞生了。当时夫妻双方可以合拿40元，相当于当时普通人一个月的工资。”陈友华说，随着时代的发展，工资、物价水平的飞涨，昔日的40元到今日已经不算什么，于是很多人开始讨论独生子女费还有没有存在的必要，是否该更改。
陈友华认为，独生子女费是政府对民众的承诺，既然是承诺，若无故取消，就是政府失信于民了，“因此，在当前的条件下，还是有存在的必要的，这与该费用的高低没有关系，而涉及到政府信用的问题。”
但是，陈友华同时认为，现在讨论独生子女费是否该涨，涨多少，已经没有多大意义了。在他看来，独生子女政策已经落后于时代，迟早要被取消，而作为依附于该政策的独生子女费，自然会失去它存在的意义。“实际上，独生子女费到今天，意义已经弱化了。”
“我们不能将独生子女费单独拿出来看，必须综合时代背景考虑。独生子女费，以及诸如此类的费用，应该并入社会保障、社会福利政策，但现在却是单独的，就是因为它是一种临时的、过渡性的政策，在未来迟早要被取消的。”陈友华预计，最快今年、最慢到“十二五”期间就会被取消。
快报记者 王竞
