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  2010 年 1 月 3 日 星期   重要律师声明
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他,听证会上向主持人扔水瓶
  刘天晓,是一个“小人物”,退休前有个不错的工作——旅游学校的老师,从事一个十分时尚的行业:教人调鸡尾酒。在去年12月8日的哈尔滨水价听证会上,他作为唯一反对涨价的消费者代表,向主持人——哈尔滨市物价局副局长扔去一瓶矿泉水,被网民赞为“2009年中国百姓维权第一扔”。这“惊天一扔”触动了消费者对“涨价”二字最为敏感的神经,有关部门责令调查哈尔滨水价听证人员的身份,以期完善对水、电、气等公共产品成本的监督机制,加大公众参与的力度,使成本核算更加科学、公正、合理。

  刘天晓说,他怒砸矿泉水瓶,并不是想成名,只是想说话。他视鲁迅、闻一多为偶像,要做他们一样不畏霸权的“狂人”。从2001年第一次叫板邮政储蓄开始,他已在公益维权的道路上走过近十个年头。

  上诉邮政储蓄

  迈出公益维权第一步

  2001年“五一”长假,刘天晓带着老母亲外出旅游。为方便出行,他在哈尔滨市邮政局和兴分局办理了邮政储蓄业务。办理时,工作人员承诺,办理业务24小时后,在全国任何一家邮政储蓄网点都可以取款。然而,当刘天晓在沈阳取款时,却发现沈阳的邮政储蓄网点不是停业就是不办理取款业务。他找到沈阳市邮政局反映情况,未得到满意答复。

  回到哈尔滨后,他立即到哈尔滨市邮政局服务检查处反映这个情况,没想到,工作人员称哈尔滨储蓄网点没有责任。“皮球”在哈尔滨和沈阳之间踢来踢去。当年7月,他毅然在南岗区法院起诉邮政局。

  由于证据确凿事实清楚,一审刘天晓胜诉,邮政方面没有提出上诉。此案刘天晓共索赔500余元。

  2004年一个偶然的机会,他发现哈尔滨用户所持的由农业银行发放的燃气收费卡每年被收取10元费用。经调查才知道,燃气公司与农行之间有过一个协议,燃气公司付一定费用请农业银行代收燃气费,哈尔滨市农业银行制作交费卡以方便用户交费。

  事实上,燃气公司已经支付给银行一定费用,然而农业银行回过头又向燃气用户收费。而且,燃气公司规定,用户必须办理储蓄卡业务,否则交不了费。这是典型的霸王条款。刘天晓算了一笔账,哈尔滨市有300多万人口,近百万家庭,如果每家收10元钱的话,那就是近千万元。刘天晓数十次找到农行、燃气公司,据理力争。最后,以农业银行不再代收燃气费告终。

  叫板“铁老大”

  诉破车卖高价为欺诈

  此后,刘天晓维权的对手不断升级。2005年,一次不愉快的旅行过后,他又和“铁老大”叫上板了。在从哈尔滨去牡丹江的火车上,他发现拿的票是49元的新空调硬座快速车车票,坐的却是临时普通车。

  刘天晓从车头走到车尾,找乘务人员打听,最后被告知:原车次的车厢内外设备、设施进行维修更换,铁路部门临时改换车体两个月。破车收高价,刘天晓不干,质问列车长,为什么没有在售票厅公示?列车长轻描淡写:“不清楚。”

  他先向哈尔滨消协投诉哈尔滨铁路局,后直接把“铁老大”送上了被告席。理由是哈尔滨铁路局在消费服务中存在欺诈行为,并要求对方双倍赔偿。

  此案件由哈尔滨铁路运输法院审理,“自己的刀怎么能削自己的把儿?”刘天晓不服气,虽然消协和舆论都站在自己一边,案子还是毫无悬念地输掉了。

  听证专业户

  不能做代表也要去旁听

  刘天晓说自己很注意通过听证会来体现消费者意志,无论是国家的还是当地的价格听证会,他都要报名参加,即使不能做代表他也要参加旁听。

  于是这个爱给管理部门“挑刺”的刘天晓,成了“听证专业户”。2004年参加黑龙江省供热条例调整听证会;2005年参加哈尔滨供热价格调整听证会;2006年参加哈尔滨市电力价格调整听证会,2009年参加哈尔滨市水价调整听证会。

  在这些听证会上,刘天晓唯一的意见就是“反对涨价”。他说,“反对要有依据,空口无凭”。为此,适逢有水、电、煤气涨价的消息,刘天晓都提前半年做入户调查。到企业走访,了解水、电等商品的成本以及定价是否透明。人家不理他,刘天晓就一次次地登门造访,一次次地打电话,还会细心地将打过电话的部门记下来,“接电话的是男的女的我都要记”。

  就在这次哈尔滨水价听证会前,刘天晓就事先调查了全国各个城市的水价及居民月平均收入。调查显示,哈尔滨的水价位居全国第四,而居民月平均收入则在全国城市靠后。调查深入,底气也足了,听证会上刘天晓一口气提了13条反对理由,但扔水瓶争取的发言机会,只让他说了一半。

  刘天晓说,之所以这么较真,就是不想让这些涉及老百姓民生的消费成为一笔“糊涂账”。他不会停止参加听证会,下次他还会说“我反对”。

  对话

  “我要说出老百姓的声音”

  记者:对水价听证会现场有什么记忆?

  刘天晓:当时把我的位置安排在房间的角落,我的周围坐的是自来水公司及物价局的人。让我坐在角落不知道是不是故意而为之。

  记者:你扔水瓶是在质疑听证会涨价吗?

  刘天晓:公共服务做不好,还要涨价?这也是哈尔滨民众心中当前最大疑惑。我代表老百姓,要说出他们的声音,我不能忍着。

  记者:这一扔,给你的生活带来了什么影响?

  刘天晓:没什么大的影响,但认识我的人多了,也感受到人们的尊重。公交车司机瞅见我,隔着老远就敬礼,乘客见了也都拉着往身边坐,“你替我们说了实话”。

  据《新京报》

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