12月25日，南京市出台了“市20条”楼市新政，正式明确了如何认定“自住型住房消费”概念，就是在“本市首次购买普通住房”。“接下来的工作，就是我们怎么研究政策执行了，主要是首套房的证明怎么开的问题。”昨天一上班，南京市房产局相关负责人就向记者透露说，具体的操作细则最快将于这两天公布，“因为1月4日上班就要执行了啊”。

　　“新三区”证明怎么开

　　早在去年11月份，对于首次购房的买房人，南京市房产局档案馆就正式向首次购房人出具“首次购房证明”，但是仅仅针对以个人身份查询房产的性质，而不是以家庭为单位。

　　但是，老的标准只限定于江南八区范围之内，而此次“市20条”新政的解释是：首次购房是指在南京市11个区没有住房的。那么，江宁、浦口、六合的“新三区”的证明怎么开？

　　“这个正是我们考虑的问题，因为目前11个区的房产查询系统并不联网。”南京市房产局相关人士也认为，下一步正在考虑这个事，是让各区自己出具、还是统一出具，他们正在研究。

　　首次购房“缺主语”

　　同时，之前的“老证明”是个人身份查询、向个人出具，新的首次购房证明是否要以家庭身份查询和出具呢？

　　在“市20条”中，政策表述为：“继续支持自住型住房消费，在本市首次购买普通住房（144平方米以下，容积率1.0以上，不含酒店式公寓），给予房款总额0.5%的购房补贴。”

　　有业内人士提出疑问：“在本市首次购买普通住房”的前面没有“主语”， 是按照个人还是按照家庭来查询呢？要是依旧向个人出具，那显然是有漏洞的，一个家庭可以多个“个人”开证明，那首次购房的证明出具也就没有意义了，又怎么抑制投资投机性购房行为呢？对此，房产局相关人士表示，这些问题目前都在考虑之中，等到具体的细则出台之后，肯定会给出一个明确的说法。快报记者 尹晓波