12月27日15时，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海紫光阁接受新华社记者独家专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。以下为本次专访部分摘要。

　　新华社记者 姚大伟 摄

　　中国经济

　　刺激政策过早退出可能前功尽弃

　　赵承（新华社记者）：一段时期以来，出现了刺激经济政策是否应该退出的讨论。我们明年还要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。总理，这是出于什么样的考虑？

　　温家宝：我们在对待经济复苏和经济持久发展这个问题上持十分审慎的态度。我们现在还面临许多问题，主要是：第一，国际环境还有许多不确定的因素。第二，虽然我们的经济开始好转，但是经济的发展、企业的运行，许多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。也就是说，在这种情况下，过早地把我们刺激经济的政策退出的话，就可能造成前功尽弃，甚至使形势发生逆转。

　　当然，中央是全面了解国内外的形势才确定明年这样的大政方针的。但是，我们在执行过程中，还会依据形势的变化，不断地研究新情况和新问题。

　　已开始关注通胀预期迹象

　　赵承：您说过明年工作中要把保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来。请问总理，这里通胀预期是什么含义？

　　温家宝：保持经济平稳较快发展依然是我们当前经济工作的首要任务。调整结构、转变经济发展方式是我们经济工作的重点。我们提出这三者的结合，就是说我们已经开始关注到一些通胀预期的迹象：第一，就是国际大宗物资价格的上涨可以传导到国内，比如石油、棉花；第二，就是今年货币的发行可能影响到通胀的预期；第三，就是明年物价有一个“翘尾”的因素；第四，我们现在还没有出现通货膨胀，CPI刚刚由负转正，PPI也还是负的。

　　但是我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家，物价如果不保持在一个合理的区间，对于一部分人来讲可能不成为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。

　　人民币保持稳定是贡献

　　赵承：国际金融危机之后，对外经济关系中间出现一些热点问题，比如说一些国家又要求人民币升值，面对这种困难局面我们应该怎么办？

　　温家宝：今天我仍然以为，在世界主要货币接连贬值的情况下，人民币保持币值的基本稳定是对国际社会的贡献。那种以各种压力来迫使我们升值，我们绝对不会答应。我曾经这样对外国朋友讲，我说你们一方面要人民币升值，另一方面又采取形形色色的贸易保护主义，其实质就是要抑制中国的发展。这可能是我们明年对外经济工作面临的一个重大课题。

　　民生问题

　　房价：政府应该做四件事

　　赵承：一位网民说房价涨得太快了，一平方米每个月竟然涨了一千块钱，他们想请总理谈一谈房价的问题。

　　温家宝：今年房地产市场有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，也引起了中央高度重视。其实如何使房地产建设走入一个健康的轨道，首先还需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么。既发挥市场的机制，又发挥政府调控的作用。

　　在这里我只讲一讲政府应该做的事情。第一件事情就是要加大安居工程的建设力度，加快棚户区的改造。对这两项工作，在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。第二，要鼓励居民购买自住房和改善性的用房。但与此同时，要采取措施抑制投机。中国的国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设。第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。第四，要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪的行为。我觉得只要政府有决心解决这个问题，而且不是头痛医头、脚痛医脚，而是经过深入调查研究，统筹考虑各方面的情况，制定长远的规划和政策，使我国的房地产市场有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。

　　医改：3年筹集8500亿推进

　　赵承：临近年终，想请总理解释一下一揽子计划在民生方面我们采取的政策以及带来的实惠，在新的一年里，改善民生还有什么新的计划？

　　温家宝：改善民生，在整个应对金融危机当中，我们始终把它摆在重要位置。在财政非常困难的情况下，我们提高了退休职工的待遇和低保的水平。

　　今年我们做了两件大事。第一件事就是推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革现在可以很清晰地划分为五个环节。一是新农合。二是在城市职工和居民中广泛地实行医疗保险。这两项工作涉及每一个人。现在参加新农合的已经超过8亿人，城镇职工和居民参加医疗保险的已经超过4亿人，两项加在一起已经超过12亿人。三是加强基层医疗卫生机构建设，城市社区、农村乡镇以及村卫生医疗单位的基础设施建设，我们投入了大量的资金。四是推进基本药物制度。目的就是改变以药养医的状况，解决群众看病贵的问题，这项工作还在进行当中。五是推进公立医院改革试点。我们为了医药卫生体制改革，3年筹备了8500亿元资金支持。

　　户籍：让农民工融入城市

　　赵承：有一个农民工朋友想问一下总理，最近他们非常关注“放宽户口限制和养老保险跨省就业能不能一起转移”这个政策。最近国务院确实就这个政策已经很明确地作出了规定。他们想知道在这方面，有没有具体的安排？

　　温家宝：五年前，我曾经为一位叫熊德明的农民工讨过工钱，我帮助其讨薪这件事，实际上是一件很普通的事，我更注重研究的是制度的问题，现在看来我们已经开始促进研究涉及农民工的深层次的问题了。

　　最近中央作出两个决定：一个是稳妥地推进户籍制度改革，这项改革的具体办法还正在研究，但我可以把思路告诉大家。首先，我们要解决那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们，让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇。第二，由于我们国家人多地少，在大城市我们还要考虑大城市的承载能力，而首要的是要引导农民工在中小城市和大的集镇安家落户。这项工作意义重大，从经济上来讲，可以增添我们经济发展的动力和扩大内部的需求；从政治上来讲，可以使农民工享受到与城市的人平等的待遇。

　　

　　金融危机

　　为应对金融危机打分为时尚早

　　赵承：一年来，国际金融危机是我们应对的一个主题，您对中国应对国际金融危机能打多少分？

　　温家宝：当金融危机突然袭击我国，企业遭受了很大的困难。在这种困难的条件下，党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。应该说，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社会的安宁，这是我心里感到慰藉的。因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。其实这个分数还得靠实践和历史的检验，最终靠人民的评价。但前一阶段的工作，我们是有效的，全国人民应该引以为自豪。应对这样一场大的危机，可能需要付出一些代价，也会遇到意想不到的一些困难。

　　

　　关注气候

　　中国已尽心尽力尽责任

　　赵承：您刚刚出席的哥本哈根应对气候变化大会，一些国家对于哥本哈根会议的成果有着不同的解读。我想请问总理的是，我们怎么样看待？另外中国在这次会议上发挥了什么样的作用？

　　温家宝：人口多、地区发展不平衡、贫困面大，依然是我们的基本国情，我们绝不会再走发达国家工业化的老路，就是以牺牲环境为代价来发展经济。但是，我们必须为中国的发展争得应有的权利。

　　中国这次参加哥本哈根会议是发挥了积极的、建设性的作用。我们可以说我们尽心、尽力了，而且尽到责任了。

　　新华社