第C6版:生活无锡
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  2009 年 12 月 24 日 星期   重要律师声明
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好端端的马路成了大市场
居民:污水横流好几年但没有一个部门理睬我们
城管:进一步调查后将决定是规范经营户的行为还是拆除所有摊位

  “好好的一片宁静乡村,就是因为没人管,结果成了现在这个污水横流的局面。我们这几年投诉不断,却没有哪个部门理睬我们。”近日,无锡市北塘区山北街道居民杨先生反映,称在山北街道会西社区居民委员会门前的一条马路,有大量摊贩聚集,将好好一条马路堵塞大半,村委会不仅不管,甚至还专门搭了违章建筑供这些摊贩使用,收钱自肥,“不仅车难走,有时候连电动车通行也有困难。”

  您能想象得出这是马路吗?陈超 摄

  现场:道路成超级“马路市场”

  杨先生反映的“马路市场”位于北塘区山北街道会西社区,在312国道金山北工业园往西约百米处。前日上午10点,虽然不是人流最密集的黄金时段,但《生活无锡》刚刚赶到此处,就感受到这里的拥堵。从312国道拐向会西社区的这条马路上,两侧搭满了用简易彩钢板拼凑而成的活动屋,卖衣服、卖水果、卖炒货甚至买盗版光碟的,随处可见。他们有的在简易棚里叫卖;有的从简易棚里伸出一块,占据了四分之一幅路面;有的干脆就是一辆板车或者小三轮停在马路上。这条路上有一块严禁设摊的警示牌,让人感到十分惊奇的是,就在警示牌的下面,居然摆着占道的摊点,一大片塑料布上铺满了各式各样的棉鞋,一旁还竖着好几个挂满了衣服的架子,占据了差不多半幅路面。

  整条路上稍微显得宽敞一点的只有会西社区居民委员会办公点一处了,也许是因为要停车的缘故,这里只有一侧搭有简易棚。不过由于人流很多,叫卖的摊贩更多,这条原本可以容纳两车并行的道路仿佛患上了“肠梗塞”。不仅汽车通过时得小心翼翼,时不时要按响喇叭让占道的小摊贩让路,就连电动车经过时也往往要下车推行。

  店主:简易棚全是社区搭的

  “你还别说它是‘马路市场’,实际上这是在会西社区默许下存在的一个违规市场,很多摆摊的人都是租用社区搭的违建简易棚。”当地知情人向《生活无锡》爆料说。

  据知情人透露,位于北塘区山北街道的会西社区有大量的外来人口,社区也是生财有道,从2007年开始就在社区居委会的门前马路两侧开始,陆续搭建了一些用彩钢板制作的棚子,以1万元左右的价格出租给经营户经营。社区搭这些棚子从来没有到任何部门审批过。见有利可图,这里聚集的摊贩越来越多,这才变成今天的这个模样。

  事情果真如此?一家卖衣服铺子的女老板承认这个店铺的确是向社区租的,每年的租金要1.5万元。另外一家卖小电器和盗版碟的店铺老板也表示店铺是向社区租的,年租金为1.2万元。对于占道经营的事情,这些老板认为棚子是向社区租的,所以应该没事。“又不是光问我们收钱,就连摆在马路上的那些摊子,社区也向他们收每天5~10元的费用呢。照我说这些摆在马路上的都得取缔,不然一样做生意凭什么我们比他们交的多。”有老板报料说。

  城管:没想到脏乱差会这么严重

  《生活无锡》随即将发现的情况向无锡市城管局进行了通报。昨日上午,无锡市城管局执法管理处和北塘区城管局有关负责人和《生活无锡》一同来到了现场,对占道经营的实际情况进行了调查处理。

  对于会西社区出现这样一个颇具规模的“马路市场”,北塘区城管局有关负责人表示此前并不知情。没想到现场会这么脏乱差,特别是由此带来的交通拥堵及社区环境卫生方面的影响问题。

  街道:违建本是社区搭的疏导点

  在会西社区,《生活无锡》和城管部门的负责人见到了社区主任孙凝欢。孙凝欢承认“马路市场”上的违建的确与他们有关,但他辩解说这其实是疏导点。他说,会西社区原本是一个村,有常驻人口3000多人,在旁边建设了金山北工业园以后,这里的外地人越来越多,目前光外地人就有将近7000人,形成了一个比较大的市场。孙凝欢说在没有简易棚之前,这里就有一个规模还要庞大的路边市场,弄得根本没法走路。看到这样的情况,2007年村里就和上级部门山北街道打了招呼,自己搭了10多间简易棚,让摊贩进棚经营,每年向他们收取一定的费用,还有一些简易棚是周围的企业破墙开店自己搭的。流动摊贩则是后来逐渐多起来的,他们收取的5~10元费用只不过是罚款,是用于保洁的。

  孙凝欢说,出现这样的情况主要是因为金山北工业园周围没有配套,不过他也承认搭建简易棚收钱的事情只是和街道打过招呼,没有找相关部门通气、审批过。无锡市北塘区山北街道的任加华主任和负责城建工作的李建楠副主任昨日均证实,会西社区的确搭建了简易棚,这事情会西社区和街道打过招呼,主要是疏导用,但没想到还是给老百姓造成了不良影响。

  处理:城管将进一步调查处理

  针对山北街道对这处“马路市场”的解释,前往调查的无锡市城管局有关人士表示,虽然从实际情况看这里的确存在一个自发形成的市场,但是否要设立疏导点,疏导点又应该怎样设置都是需要探讨的话题。此外从现场调查情况看,尽管有些经营户进入简易棚内经营,但脏乱差的情形依然存在,这与当地街道、社区疏于管理有直接关系。到底是规范这些占道经营户的经营行为,还是干脆拆除这里的临时搭建,接下来城管部门将对此进行进一步的调查处理。金辰 陈超

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